*一條 根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》（蘇委發(fā)〔2020〕1 號）和市政府《關(guān)于印發(fā)蘇州市鼓勵自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立先進(jìn)技術(shù)研究院的實施意見的通知》（蘇府〔2017〕56 號）要求，進(jìn)一步推動自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)在全省創(chuàng)新格局中發(fā)揮引領(lǐng)性作用，持續(xù)凸顯自主創(chuàng)新的原創(chuàng)性成果，全面提升我市創(chuàng)新水平和標(biāo)志性品牌影響力，特制定本細(xì)則。

*二條 蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院（以下簡稱先進(jìn)技術(shù)研究院）是企業(yè)根據(jù)市場競爭及核心技術(shù)研發(fā)和儲備需要而獨(dú)立設(shè)立的創(chuàng)新載體，負(fù)責(zé)企業(yè)前沿性技術(shù)的規(guī)劃、研究和儲備，不斷提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)水平和競爭力。

*三條 本細(xì)則所稱自主品牌大企業(yè)是指申報年上年度營業(yè)收入超過50 億元的工業(yè)企業(yè)；領(lǐng)軍企業(yè)是指在細(xì)分領(lǐng)域市場占有率、技術(shù)優(yōu)勢等方面位居全國前列、申報年上年度營業(yè)收入超過5 億元的工業(yè)企業(yè)；研發(fā)投入是指除《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119 號）文件規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用范圍外，還包括先進(jìn)技術(shù)研究院直接管理人員人工費(fèi)用及外聘專家費(fèi)用、研發(fā)業(yè)務(wù)用房建設(shè)費(fèi)用（不含土地繳款），以及經(jīng)市工信、科技部門認(rèn)可的用于收購本市雙創(chuàng)企業(yè)或購買其研發(fā)服務(wù)的費(fèi)用。

*四條 先進(jìn)技術(shù)研究院申報單位應(yīng)滿足以下要求：

（一）在蘇設(shè)立的企業(yè)；

（二）有自主品牌，商標(biāo)注冊滿2 年且是商標(biāo)所有人；

（三）自主品牌大企業(yè)近2 年營業(yè)收入累計不少于100 億，

研發(fā)經(jīng)費(fèi)近2 年累計不少于2 億；領(lǐng)軍企業(yè)近2 年營業(yè)收入累計不少于10 億，研發(fā)經(jīng)費(fèi)近2 年占營業(yè)收入比重不低于3%；

（四）已建有省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中已建有***研發(fā)機(jī)構(gòu)的優(yōu)先；

（五）近3 年無嚴(yán)重失信記錄。

*五條 先進(jìn)技術(shù)研究院應(yīng)滿足以下建設(shè)要求：

（一）研究方向符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向，有明晰的規(guī)劃和目標(biāo)；

（二）有健全的研發(fā)體系和激勵機(jī)制；

（三）有持續(xù)的經(jīng)費(fèi)來源：

1、大企業(yè)需承諾未來5 年內(nèi)每年研發(fā)投入不低于1 億元，累計不低于5 億元；

2、領(lǐng)軍企業(yè)需承諾未來5 年內(nèi)每年研發(fā)投入占當(dāng)年營業(yè)收入比重不低于3%，其中營業(yè)收入30 億以下的制造業(yè)企業(yè)需承諾未來5 年內(nèi)每年研發(fā)投入占當(dāng)年營業(yè)收入比重不低于5%或每年研發(fā)投入不低于1 億元；

（四）從事研發(fā)技術(shù)人員5 年內(nèi)達(dá)到200 人以上，其中本科以上人數(shù)不低于90%，碩士人數(shù)不低于50%，博士人數(shù)不低于10%，并擁有行業(yè)內(nèi)知名專家或省級以上雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才。研發(fā)人員工資支出與企業(yè)職工平均工資支出比例系數(shù)首年不低1.5，比值系數(shù)5 年內(nèi)累計增長不低于30%；

（五）有獨(dú)立的辦公、研發(fā)場所，可以在申報主體所在地設(shè)立或在蘇州大市范圍內(nèi)單獨(dú)設(shè)立。

*六條 先進(jìn)技術(shù)研究院認(rèn)定，采取企業(yè)申報、地方推薦、專家初審、現(xiàn)場核查、蘇州市政府批準(zhǔn)的工作流程。

*七條 先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)單位與各市（區(qū)）政府主管部門簽訂協(xié)議，并制定5 年實施計劃。各市（區(qū)）政府主管部門按規(guī)定組建專家咨詢委員會，每年對先進(jìn)技術(shù)研究院規(guī)劃實施和從發(fā)明專利、國際專利、省級以上新產(chǎn)品、省部級以上項目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面對年度計劃進(jìn)行評估和考核，考核通過的給予扶持，未完成年度計劃的本年度不予扶持。

*八條 每年6 月30 日前，各市（區(qū)）政府主管部門聯(lián)合財政部門將上一年度先進(jìn)技術(shù)研究院獎補(bǔ)資金申報材料報送市工信局。市工信局組織專家對各市（區(qū)）上報的資金獎勵材料進(jìn)行審核后，會同市財政局按照資金分配標(biāo)準(zhǔn)，提出資金安排建議。資金安排建議經(jīng)公示后報蘇州市政府審批。經(jīng)市政府同意后，市財政局按規(guī)定在下一年度將獎勵資金下達(dá)各市（區(qū)）政府。

*九條 各市（區(qū)）政府根據(jù)先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)考核結(jié)果，每年對先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)*高按研發(fā)投入的20%（*高2000萬元）給予財政補(bǔ)助。蘇州市級財政對各市（區(qū)）政府分別按照獎勵金額的10%和30%予以獎補(bǔ)。

*十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期三年，由市工信局組織實施。

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