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蘇州高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,收入審計的關(guān)注點
2015年11 月,為了規(guī)范注冊會計師執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計業(yè)務(wù)、滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作需要,中注協(xié)發(fā)布《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》。
上述文件為注冊會計師開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及復(fù)核認(rèn)定專項審計工作,提供了技術(shù)規(guī)范和實務(wù)指導(dǎo)。但在專項審計實際執(zhí)行中,特別在高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計方面,仍存在較多需要注冊會計師專業(yè)判斷和分析的審計風(fēng)險點。
本提示僅供事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)時參考,不能替代相關(guān)法律法規(guī)、注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則以及注冊會計師職業(yè)判斷。提示中所涉及審計程序的時間、范圍和程度等,事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中需結(jié)合項目實際情況、風(fēng)險導(dǎo)向原則以及注冊會計師的職業(yè)判斷確定,不能直接照搬照抄。
針對高新技術(shù)企業(yè)復(fù)核認(rèn)定專項審計中存在的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入認(rèn)定的錯報風(fēng)險點及其如何應(yīng)對等問題,高新技術(shù)企業(yè)審計專家委員會做出如下提示,為各企業(yè)蘇州高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定提供幫助:
一、關(guān)注重點
1、可能的舞弊動機(jī)
申報企業(yè)的管理層可能存在為享受稅收優(yōu)惠而繼續(xù)申請高新技術(shù)企業(yè)資格的動機(jī),高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入可能存在重大錯報風(fēng)險(尤其是高估風(fēng)險),考慮是否存在將非技術(shù)性收入列報為技術(shù)性收入而高估高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的錯報風(fēng)險。注冊會計師應(yīng)當(dāng)假定申報企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入存在舞弊風(fēng)險。
2、收入的真實性
錯報風(fēng)險申報企業(yè)近期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入、申報企業(yè)的經(jīng)營狀況、會計處理方法和其他方面的重大變化有關(guān)。應(yīng)關(guān)注申報企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表中列報的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的確認(rèn),是否符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定。例如,高新技術(shù)系統(tǒng)集成產(chǎn)品收入的確認(rèn)是否可能存在較大的隨意性從而產(chǎn)生高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入確認(rèn)的風(fēng)險。
二、對實務(wù)的重點提示
1、了解申報企業(yè)及其環(huán)境,評估重大錯報風(fēng)險
?。?span lang="EN-US">1)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否作為企業(yè)主要業(yè)績考核指標(biāo),并與管理層薪酬制度、股權(quán)激勵政策相聯(lián)系。
?。?span lang="EN-US">2)申報企業(yè)是否因為涉足新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與地區(qū)、跨國界經(jīng)營等因素,產(chǎn)生經(jīng)營業(yè)績不*的經(jīng)營風(fēng)險而需要獲得高新技術(shù)企業(yè)資格以降低稅負(fù)、改善經(jīng)營業(yè)績指標(biāo),從而可能產(chǎn)生申報明細(xì)表的重大錯報。
?。?span lang="EN-US">3)申報企業(yè)在所審計期間內(nèi)可能由于技術(shù)更新或組織管理變更而更換了信息系統(tǒng),從而導(dǎo)致在不同時期使用了不同的控制。如果申報企業(yè)在所審計期間內(nèi)的不同時期使用了不同的控制,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮不同時期控制運行的有效性。
?。?span lang="EN-US">4)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否涉及異?;蚺c商業(yè)慣例不符的重大交易。
2、對舞弊的考慮
對企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠而帶來的舞弊風(fēng)險,注冊會計師在執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)實施風(fēng)險評估程序,運用職業(yè)判斷,確定識別和評估的風(fēng)險中,哪些是涉及《高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表》需要特別考慮的重大錯報風(fēng)險。
風(fēng)險評估程序本身并不足以為發(fā)表審計意見提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),注冊會計師還應(yīng)當(dāng)在實施風(fēng)險評估程序的基礎(chǔ)上,設(shè)計和實施包括控制測試(必要時或決定測試時)和實質(zhì)性程序的進(jìn)一步審計程序。注冊會計師在專項審計的各個流程中,應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷脑瓌t,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,切實到位的執(zhí)行審計程序,防范重大審計失敗。
3、對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入實施的進(jìn)一步審計程序
?。?span lang="EN-US">1)對于高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入發(fā)生頻率不高或內(nèi)部控制薄弱的申報企業(yè),注冊會計師采用實質(zhì)性方案可能*為有效。
(2)識別與確定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入歸集的對象是否屬于《高新技術(shù)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的范圍,包括申報企業(yè)如何確定相關(guān)產(chǎn)品(服務(wù))的識別標(biāo)志、技術(shù)屬性等;
通過了解高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的識別標(biāo)志與技術(shù)屬性,分析高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))銷售收入歸集的準(zhǔn)確性,判斷管理層關(guān)于收入的發(fā)生、截止、分類的認(rèn)定是否存在故意誤用等情況。
當(dāng)申報企業(yè)的指標(biāo)接近高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的發(fā)生、截止與分類認(rèn)定是否正確。
?。?span lang="EN-US">3)關(guān)注本期各月各品種高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的波動情況,分析其變動趨勢是否正常,是否符合申報企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律(如季節(jié)性、周期性等),查明異常現(xiàn)象和重大波動的原因。
(4)關(guān)注本期主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的毛利率并與上期比較,關(guān)注收入與成本是否配比,檢查是否異常,兩期之間是否存在異常波動,如有異常波動,應(yīng)當(dāng)查明原因。
?。?span lang="EN-US">5)獲取申報企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))價格目錄,抽查售價是否符合價格政策,并關(guān)注銷售給關(guān)聯(lián)方或關(guān)系密切的重要客戶的產(chǎn)品價格是否合理,有無為了滿足“60%”的需求,以高價結(jié)算的方法向申報企業(yè)轉(zhuǎn)移收入,從而虛增高新收入的現(xiàn)象。對于關(guān)聯(lián)方交易,應(yīng)當(dāng)考察市場類似或相似產(chǎn)品毛利率的方法予以判定;或者借助科研技術(shù)專家和市場營銷專家的專業(yè)判定。
?。?span lang="EN-US">6)關(guān)注高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的確認(rèn)方法是否與財務(wù)報表所采用的收入確認(rèn)方法一致,是否符合適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定,前后各期是否保持一致。關(guān)注周期性、偶然性的高新技術(shù)產(chǎn)品收入是否符合既定的收入確認(rèn)原則、方法。
(7)關(guān)注技術(shù)性收入中當(dāng)期開始提供勞務(wù)、跨期完工的技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)、接受委托科研等合同,檢查其是否采用完工百分比法確認(rèn)收入,包括檢查相關(guān)合同或協(xié)議、完工進(jìn)度確認(rèn)文件以及收款記錄,關(guān)注完工進(jìn)度的確認(rèn)方法是否合理。
?。?span lang="EN-US">8)關(guān)注高新技術(shù)深化與改進(jìn)產(chǎn)品的收入確認(rèn)
產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)是復(fù)審中常見的現(xiàn)象。對于高新技術(shù)企業(yè),A項目是前期取得了專利的研發(fā)項目,其銷售產(chǎn)品產(chǎn)生的收入被認(rèn)定為高新收入。3年后復(fù)審,企業(yè)研發(fā)的 A1項目為上次A項目的技術(shù)深化與改進(jìn),目前A1項目正在研發(fā)過程中,但未取得專利,目前銷售產(chǎn)品仍為A專利的產(chǎn)品,但也利用了A1的研究成果。在這種情況下,注冊會計師應(yīng)當(dāng)借助科研技術(shù)專家,分析判定A1項目的研發(fā)是否在A項目的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)深化與改進(jìn),銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)是否利用了A1的研究成果,從而判定產(chǎn)品銷售收入是否認(rèn)定為高新收入。
?。?span lang="EN-US">9)針對來源于關(guān)聯(lián)交易、非貨幣性資產(chǎn)交換等非常規(guī)交易有關(guān)的重大高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,核查主要合同條款的履行情況、交易的商業(yè)背景和完成情況,關(guān)注交易真實性與銷售價格的公允性。
?。?span lang="EN-US">10)檢查以非記賬本位幣結(jié)算的產(chǎn)品收入的折算匯率及折算結(jié)果是否正確。
(11)取得會計年度終了日后若干月內(nèi)所有的銷售退回記錄,檢查是否存在不當(dāng)確認(rèn)收入或提前確認(rèn)收入的情形。
?。?span lang="EN-US">12)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入比例的復(fù)核。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必須滿足“*近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上”的條件。結(jié)合審定的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,復(fù)核高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入比例的常用程序如下:
?。?span lang="EN-US">A)獲取經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的申報企業(yè)*近一個會計年度的財務(wù)報表。
?。?span lang="EN-US">B)復(fù)算*近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占申報企業(yè)當(dāng)年總收入的比例,與申報企業(yè)計算的結(jié)果核對是否一致。
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