根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定以及江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室蘇高企協(xié)辦[2018]1號文件通知精神，為全面做好蘇州市2018年度國家高新技術企業(yè)認定工作，高新區(qū)科技局發(fā)布了《蘇州市關于組織申報2018年度國家高新技術企業(yè)的通知》。

一、申報范圍

（一）在吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)行政區(qū)內注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)（其他地區(qū)轄區(qū)內企業(yè)由各地科技部門zuzh；

（二）凡2015年經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定或復審通過的高新技術企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2018年其高新技術企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

（三）高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應按照《關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內提交更名材料；高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

二、申報批次及時間

高新技術企業(yè)采取常年受理、集中申報、定期評審的方式，2018年度蘇州市科技局分三批次受理各區(qū)科技局報送企業(yè)申報材料，受理截止時間分別為：6月5日、7月6日、8月6日，逾期不予受理。 

1、自我評價

企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。

2、網(wǎng)上申報

（1）企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。

（2）企業(yè)首先通過江蘇省技術產(chǎn)權交易市場（網(wǎng)址：http://www.jstec.com.cn）進入“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），吳中、相城、姑蘇區(qū)企業(yè)選擇“蘇州市科學技術局”作為注冊機構提交。注冊申請通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權明細等相關數(shù)據(jù)，并進行知識產(chǎn)權有效性校驗。企業(yè)通過網(wǎng)絡選擇“蘇州市科學技術局”作為蘇州市高新技術企業(yè)的主管部門提交材料。

（3）企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）進行注冊登記，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，吳中、相城、姑蘇選擇“蘇州市科學技術局”作為注冊機構提交（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）。同時將《企業(yè)注冊登記表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表身份證明的紙質材料加蓋企業(yè)公章一份報送所蘇州市生產(chǎn)力促進中心。注冊申請通過后，企業(yè)按認定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》。只有通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的有效知識產(chǎn)權，才能填入“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中，企業(yè)應確保在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)通過網(wǎng)絡選擇“蘇州市科學技術局”作為蘇州市高新技術企業(yè)的主管部門提交材料。

（4）企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，且提供相關證明材料，證明材料必須與申請書所填內容對應，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體材料要求見附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”。企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致；并在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術企業(yè)申報材料審核表》（附件5），下載打印，簽字并加蓋公章。同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤，連同紙質材料和《高新技術企業(yè)申報材料審核表》提交至高新區(qū)科技創(chuàng)新局。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

三、工作要求

（一）請吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門要高度重視高新技術企業(yè)認定工作，積*主動會同當?shù)刎斦?、國稅、地稅部門做好高新技術企業(yè)申報工作的指導與培訓。優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)申報高新技術企業(yè)，強化高新技術企業(yè)培育和認定工作的有機銜接。指導企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關數(shù)據(jù)的填寫工作，確保每家推薦上報的企業(yè)均通過系統(tǒng)提交了準確、完整的材料，且與紙質材料和光盤中內容一致，與“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填報的數(shù)據(jù)一致。省級高新區(qū)科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進行審核，按批次生成并導出《上報高新技術企業(yè)匯總表》（附件2）、《中介機構情況匯總表》（附件3）、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》（附件4）。

（二）請各區(qū)科技局積*主動會同當?shù)刎斦?、稅務部門做好高新技術企業(yè)申報工作指導，并對企業(yè)提交的申報材料進行審核，確保企業(yè)申報材料的真實有效?？萍疾块T主要對申報材料、知識產(chǎn)權是否符合要求，同時加強與同級安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門的溝通，對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見；財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見，稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見，并在《中介機構情況匯總表》上蓋章；稅務部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)中的一致性出具意見；以上材料各有關部門確認無誤后，在《上報高新技術企業(yè)匯總表》中加蓋科技、財政、稅務部門公章。

（三）請各區(qū)科技部門要加強紀檢監(jiān)察機構對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風，高新技術企業(yè)申報材料受理要主動服務，原則上不得直接受理非申報單位報送材料。

（四）申報企業(yè)對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責任，并作出信用承諾，《高新技術企業(yè)認定申請書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報送，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄。蘇州市科技局會同市財政、市國稅以及市地稅對申報材料的有效性、完整性和真實性認真把關，堅決防止和杜絕弄虛作假，如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并列入不良信用記錄。

四、材料報送

請各區(qū)科技局組織匯總轄區(qū)內企業(yè)，將《企業(yè)承諾函》（附件2）、《企業(yè)注冊登記表》、《中介機構情況匯總表》、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》、《上報高新技術企業(yè)匯總表》及《高新技術企業(yè)申報材料審查表》各一式一份，連同轄區(qū)內企業(yè)的紙質申報材料（一式兩份，一正一副）和申報材料光盤（一式一份，用記號筆注明企業(yè)名稱），在申報受理截止時間前統(tǒng)一報送至蘇州市生產(chǎn)力促進中心（蘇州市姑蘇區(qū)干將東路178號自主創(chuàng)新廣場2號樓103室》。

附件：

1、申報材料清單及裝訂順序

2、上報高新技術企業(yè)匯總表

3、中介機構情況匯總表

4、申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表

5、高新技術企業(yè)申報材料審核表

6、企業(yè)信用承諾書

7、知識產(chǎn)權權屬人聲明

8、知識產(chǎn)權未重復使用聲明

9、企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表

10、企業(yè)職工人數(shù)情況表

11、2017年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況表

12、中介機構聲明 

蘇州市高新技術企業(yè)申報管理工作協(xié)調小組
2018年2月26日