眾所周知，新修訂的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》將科技成果的處置權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)下放到科技成果持有人，即國家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校（以下簡稱“高校院所”）有權(quán)處置所持有的科技成果（高新技術(shù)企業(yè)）。該法*十六條規(guī)定了六種轉(zhuǎn)化方式，*十七條規(guī)定了三種處置方式。那么，科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果處置的內(nèi)涵分別是什么？兩者有何聯(lián)系與區(qū)別？處置的前提是擁有科技成果權(quán)利，而科技成果的權(quán)利又是怎么確定的呢？

弄清楚上述幾個問題，有助于深刻理解并貫徹落實《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，處理好《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》與《專利法》《合同法》等法律之間的關(guān)系，運(yùn)用好相關(guān)財稅扶持政策，進(jìn)而更好地實施科技成果轉(zhuǎn)化。以下就有哪些科技成果轉(zhuǎn)化方式進(jìn)行分析。

有哪些科技成果轉(zhuǎn)化方式？

科技成果轉(zhuǎn)化是指科技成果價值的實現(xiàn)，主要涉及科技成果的經(jīng)濟(jì)價值如何實現(xiàn)的問題，往往涉及科技成果的處置。那么科技成果轉(zhuǎn)化方式又有哪些？ 

科技成果轉(zhuǎn)化一般涉及三方主體：一是科技成果持有人；二是科技成果完成人；三是轉(zhuǎn)化科技成果的人，主要指科技成果持有人、科技成果承受人，有時科技成果完成人也是科技成果轉(zhuǎn)化人。在這三方主體中，科技成果轉(zhuǎn)化始終圍繞科技成果經(jīng)濟(jì)價值如何實現(xiàn)這一問題。筆者結(jié)合實踐，從三個角度對科技成果轉(zhuǎn)化方式進(jìn)行分析。

一、由科技成果持有人實施科技成果轉(zhuǎn)化的情形 

科技成果持有人實施科技成果轉(zhuǎn)化，不涉及科技成果財產(chǎn)權(quán)的處置，主要以下5種方式：

1、自行實施轉(zhuǎn)化。由科技成果持有人自行投資實施科技成果轉(zhuǎn)化，取得的收益全部歸投資者自己所有，即科技成果持有人與轉(zhuǎn)化人合一，不涉及科技成果的處置。一般來說，這種方式只適合于企業(yè)，高校院所不宜采取這種方式。這是因為：一是與高校院所的職能定位不符；二是高校院所缺乏必要的市場拓展能力；三是高校院所用于投資科技成果轉(zhuǎn)化的財力很有限。在上世紀(jì)九十年代，高校院所在這方面的教訓(xùn)不少。因科技成果持有人與科技成果轉(zhuǎn)化人為同一人，沒有充分整合社會資源，如果自身的能力不夠強(qiáng)大，很難有效地轉(zhuǎn)化科技成果，因此比較適合于有一定規(guī)模的企業(yè)，或者處于創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)。

2、合作實施轉(zhuǎn)化，即以科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化。這種方式是合作各方取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)，也不涉及科技成果權(quán)的處置。在科技成果轉(zhuǎn)化中，科技成果持有人參與其中，也是科技成果轉(zhuǎn)化人。除科技成果持有人外，作為合作伙伴的他人也是科技成果轉(zhuǎn)化人。這種方式能否成功的關(guān)鍵在于，合作各方在資源、能力上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，且在科技成果轉(zhuǎn)化中均能發(fā)揮不可替代的作用。

這種方式一般有以下兩種情形：一是高校院所與企業(yè)之間進(jìn)行合作，即產(chǎn)學(xué)研合作。具體做法可以是高校與企業(yè)之間合作、科研院所與企業(yè)之間合作，或者高校、科研院所與企業(yè)三者之間的合作，高校院所和企業(yè)各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同實施科技成果轉(zhuǎn)化。二是企業(yè)之間進(jìn)行合作，包括分處價值鏈或產(chǎn)業(yè)鏈或創(chuàng)新鏈上下游之間的企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢所進(jìn)行的合作。

3、技術(shù)開發(fā)，即簽訂技術(shù)開發(fā)合同。技術(shù)開發(fā)是指研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)。例如，某學(xué)院教授馮濤與S企業(yè)就狗糧誘食劑（即使狗糧對寵物狗更有吸引力）的研發(fā)簽訂技術(shù)開發(fā)合同。在簽訂合同前由該教授提交技術(shù)解決方案，該方案得到企業(yè)的認(rèn)可以后，由該企業(yè)向教授團(tuán)隊支付50萬元研發(fā)費(fèi)用，用于研發(fā)狗糧誘食劑配方、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)線設(shè)備選型和安裝調(diào)試等。企業(yè)之所以選該教授，是因為該教授曾與河北一家企業(yè)合作研發(fā)狗糧誘食劑，已有一定的技術(shù)積累。很顯然，該教授為S企業(yè)的技術(shù)開發(fā)就是科技成果轉(zhuǎn)化。

高校院所與企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)合同，一般有以下幾種情形：一是就科技成果進(jìn)行后續(xù)試驗、開發(fā)簽訂技術(shù)開發(fā)合同；二是基于高校院所已有的科學(xué)技術(shù)知識、能力和條件等所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)，包括產(chǎn)品（服務(wù)）開發(fā)、工藝開發(fā)等；三是為獲得全新的技術(shù)而進(jìn)行研究開發(fā)，高校院所沒有現(xiàn)成的技術(shù)、能力或條件可以利用。

*一種情形屬于狹義的科技成果轉(zhuǎn)化，*二種情況屬于廣義的科技成果轉(zhuǎn)化，*三種屬于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，即研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化合二為一。

4、技術(shù)咨詢，即簽訂技術(shù)咨詢合同。技術(shù)咨詢合同是指委托方與受托方就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告所簽訂的技術(shù)合同，即受托方利用科學(xué)技術(shù)知識，包括科技成果，為委托方提供咨詢服務(wù)。這屬于科技成果的應(yīng)用、推廣范疇。

5、技術(shù)服務(wù)，即簽訂技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同是指委托方與受托方以技術(shù)知識解決特定技術(shù)問題而簽訂的技術(shù)合同。這里的“技術(shù)知識”包括科技成果。這也屬于科技成果的應(yīng)用、推廣活動。例如，某污水處理專家為造紙企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，幫助造紙企業(yè)解決污水處理難題。這就是將污水處理技術(shù)成果以技術(shù)服務(wù)方式實施轉(zhuǎn)化。

技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)也是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要方式?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號，以下簡稱《轉(zhuǎn)化法實施規(guī)定》）規(guī)定，對科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動給予的獎勵，可按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和本規(guī)定執(zhí)行。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》進(jìn)一步規(guī)定，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動的獎酬金提取，按照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《實施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。這兩個文件規(guī)定表明，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)都屬于科技成果轉(zhuǎn)化形式。

二、科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的方式 

科技成果轉(zhuǎn)化往往離不開科技成果完成人的參與，如果科技人員有能力、有條件實施科技成果轉(zhuǎn)化，通過取得科技成果的所有權(quán)或使用權(quán)，成為科技成果轉(zhuǎn)化人。根據(jù)《轉(zhuǎn)化法實施規(guī)定》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》和《人力資源社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定，科技人員可以兼職或離崗創(chuàng)業(yè)的方式實施科技成果轉(zhuǎn)化。 

1、兼職轉(zhuǎn)化科技成果。高校院所科技人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)征得單位同意，可以兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。具體有以下兩種做法：一是科技人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職，且可以兼薪，可能的結(jié)果是科技人員自愿流動到兼職單位工作；二是科技人員在職創(chuàng)辦科技企業(yè)，一種可能的結(jié)果是科技人員與單位解除聘用合同，全身心地經(jīng)營所創(chuàng)辦的企業(yè)。

2、離崗創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果。高校院所科技人員在原則上不超過3年時間內(nèi)保留人事關(guān)系，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動?？萍既藛T帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化，有兩種做法：一是離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)；二是離崗到企業(yè)任職。

兼職和離崗創(chuàng)業(yè)都是在政策上給高校院所科技人員到企業(yè)任職或創(chuàng)辦企業(yè)一個心理調(diào)適期，在兼職期間或離崗創(chuàng)業(yè)期間，科技人員如果發(fā)現(xiàn)自己更適合到企業(yè)工作或創(chuàng)辦科技企業(yè)，就會選擇流動到企業(yè)，如果發(fā)現(xiàn)不適合在企業(yè)工作或創(chuàng)辦企業(yè)，就會更加安心地留在高校院所，因而允許科技人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)有助于科技人員合理安排時間，有助于人才資源的合理配置，有助于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、挖掘創(chuàng)新潛力，有助于科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
是選擇兼職還是選擇離崗創(chuàng)業(yè)呢？這取決于科技人員到企業(yè)任職或者創(chuàng)辦企業(yè)是否能夠履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。如果回答“是”，則選擇兼職，如果回答“否”，則應(yīng)當(dāng)選擇離崗創(chuàng)業(yè)。

三、企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體 

企業(yè)通過受讓、作價投資等方式獲得科技成果所有權(quán)或通過許可方式獲得科技成果的使用權(quán)，取得了實施科技成果轉(zhuǎn)化的主導(dǎo)權(quán)。《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及其實施規(guī)定、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案等都規(guī)定了支持企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，發(fā)揮企業(yè)的主體作用。地方促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例及相關(guān)政策文件也都采取切實措施支持企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化。

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