為切實(shí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心地位，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，培育壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，引育擴(kuò)充科技服務(wù)人才，推動(dòng)昆山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合昆山實(shí)際，智多星為大家整理了昆山市推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)，希望對(duì)企業(yè)有所幫助。

（一）強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)支撐體系

1.培育高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。圍繞強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，依托深時(shí)數(shù)字地球國際大科學(xué)計(jì)劃、國家超級(jí)計(jì)算昆山中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，構(gòu)建大協(xié)作式、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新格局，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚科技原創(chuàng)力量，進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。以科創(chuàng)平臺(tái)為載體，建設(shè)科技基礎(chǔ)研發(fā)服務(wù)集聚區(qū)，在昆新建或參與重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予*高2億元支持；在昆建設(shè)的國家實(shí)驗(yàn)室基地、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、***制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照“一事一議”方式給予支持；對(duì)新建的國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等給予*高5000萬元支持。到2025年，力爭認(rèn)定***重大科研設(shè)施和平臺(tái)1家，省實(shí)驗(yàn)室等各類省級(jí)重大科研平臺(tái)3家。

2.提升大院大所創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)高校院所、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)統(tǒng)籌資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心等，為實(shí)驗(yàn)室成果提供技術(shù)可行性和商業(yè)化論證。創(chuàng)新新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)聚焦電子信息、裝備制造、小核酸及生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以及未來產(chǎn)業(yè)，通過“揭榜掛帥”等方式，面向全球吸引大院大所、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、**科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在昆建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，*高給予1000萬元資助。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)把“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、技術(shù)作為商品”，強(qiáng)化合同科研導(dǎo)向，為科技型中小企業(yè)提供更多研發(fā)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。加快建設(shè)龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮昆山杜克大學(xué)、蘇大應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等院所，發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。到2025年，新增蘇州市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)8家、蘇州市級(jí)以上創(chuàng)新聯(lián)合體2家。

（二）完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支撐體系

3.構(gòu)建“1+N”技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。以工研院技術(shù)轉(zhuǎn)移龍頭核心為“1”，以昆山市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、高校院所（昆山）技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心、海外創(chuàng)新中心以及各區(qū)鎮(zhèn)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心等為“N”，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)功能，做到技術(shù)轉(zhuǎn)移“有平臺(tái)、有政策、有服務(wù)”。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入緊缺產(chǎn)業(yè)人才、高技能領(lǐng)軍人才等，探索技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書與職稱評(píng)定掛鉤，加快高層次技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立和完善人才培訓(xùn)體系。遴選一批優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)紀(jì)人選派至上海、深圳等地參加專業(yè)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的工作交流互訪等，定制具有昆山特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)課程體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化培訓(xùn)。到2025年，新增高校技轉(zhuǎn)中心或產(chǎn)學(xué)研辦公室30家、培育昆山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人1000位。

4.打造市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)緊貼市場(chǎng)，提高自我造血功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展行業(yè)融合、垂直整合，努力提供覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈不同階段的“一條龍”科技服務(wù)，提高整體競(jìng)爭力。支持全球知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在昆設(shè)立功能總部或分中心，帶動(dòng)、培育、壯大昆山科技服務(wù)市場(chǎng)，招引一批高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等，推動(dòng)我市企業(yè)與境內(nèi)高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，促成校企雙方簽訂技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同等協(xié)議。對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人等促成校企合作的，按照每個(gè)項(xiàng)目企業(yè)實(shí)際支付交易額的3%給予后補(bǔ)助，獲得蘇州認(rèn)定的按照要求給予聯(lián)動(dòng)支持，同一年度技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)方資助額度*高50萬元。到2025年，新增技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)50家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師50位。

（三）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境支撐體系

5.壯大眾創(chuàng)孵化平臺(tái)載體。加快專業(yè)孵化器、創(chuàng)新型孵化器和綜合孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)，著力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。支持龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、高校院所領(lǐng)辦創(chuàng)辦孵化器，鼓勵(lì)混合所有制的孵化器建設(shè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)新孵化模式，不斷提升服務(wù)能力，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新。對(duì)**獲得省級(jí)及以上科技企業(yè)加速器認(rèn)定的，按***、省級(jí)分別給予100萬元、80萬元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)；**獲得省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器認(rèn)定的，按照***、省級(jí)分別給予80萬元、50萬元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)**獲得省級(jí)及以上眾創(chuàng)空間認(rèn)定（備案）的，按照***、省級(jí)分別給予30萬元、15萬元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各類科技創(chuàng)業(yè)孵化載體績效評(píng)價(jià)合格的，單個(gè)載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)一年獎(jiǎng)勵(lì)*高100萬元。到2025年，蘇州市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間超100家，科創(chuàng)載體面積超1000萬平方米。

6.優(yōu)化科技招商工作體系。探索昆山科技招商特色路徑，加快成立科技招商公司，組建國際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的科技招商隊(duì)伍，構(gòu)建“2+4+5”的科技招商服務(wù)矩陣。堅(jiān)持招商引資與招才引智、招院引所有機(jī)融合，理順“外聯(lián)內(nèi)合”體制機(jī)制，有效聯(lián)動(dòng)全市科技招商資源，形成全市科技招商“一盤棋”工作格局。按照“高精尖、鏈群配”思路，深入實(shí)施“七個(gè)一”科技招商專項(xiàng)行動(dòng)，打響昆山科技招商工作品牌，加速招引一批科技人才項(xiàng)目、科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。搭建科技招商數(shù)字化管理平臺(tái)，構(gòu)建涵蓋資源搜索、資源推送、資源招引、評(píng)估決策、過程管理、后道服務(wù)等全生命周期生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”一體化引進(jìn)。到2025年，組織科技招商活動(dòng)超500場(chǎng)，新引進(jìn)科技招商項(xiàng)目不少于3000個(gè)，各級(jí)雙創(chuàng)人才（團(tuán)隊(duì)）達(dá)到1700個(gè)，大院大所創(chuàng)新平臺(tái)50家，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化600項(xiàng)。

（四）構(gòu)建科技金融生態(tài)支撐體系

7.布局科技金融服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)更多社會(huì)資本向科技型企業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)與各類科創(chuàng)載體、創(chuàng)新平臺(tái)等合作，持續(xù)加大對(duì)科技企業(yè)的投入力度，組建成立天使基金。擴(kuò)大對(duì)初創(chuàng)期人才科技型企業(yè)的信貸支持方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過開發(fā)投貸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品加大對(duì)人才科技型企業(yè)的信貸資金傾斜，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資規(guī)模，對(duì)于產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富“科技貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“人才貸”等信貸產(chǎn)品，對(duì)“昆科貸”合作優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)，給予相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金定額存款。到2025年，認(rèn)定科技金融服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)30家，發(fā)放科技服務(wù)金融貸款1億元。

8.擴(kuò)大科技保險(xiǎn)產(chǎn)品鏈。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)在揭榜掛帥險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)等方面為科技創(chuàng)新企業(yè)提供保險(xiǎn)保障。探索開發(fā)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目費(fèi)用損失保險(xiǎn)、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資保證保險(xiǎn)、人才發(fā)展支持保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制支持人才科技型企業(yè)發(fā)展。對(duì)于購買相關(guān)科技保險(xiǎn)的科技型企業(yè)給予*高保費(fèi)支出額度50%的補(bǔ)貼。到2025年，聯(lián)合科技金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新增科技保險(xiǎn)產(chǎn)品5項(xiàng)。

（五）優(yōu)化科技服務(wù)要素支撐體系

9.豐富科技服務(wù)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展光電顯示、高端裝備、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、安全監(jiān)管、售后服務(wù)等領(lǐng)域*三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”新技術(shù)新模式，加快向全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期集成檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展。激發(fā)科技情報(bào)資源優(yōu)勢(shì)，提升科技創(chuàng)新帶來的精準(zhǔn)服務(wù)能力和水平，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效發(fā)揮科技智庫作用。借力先進(jìn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)服務(wù)資源，鼓勵(lì)發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技信息資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢等科技咨詢服務(wù)，積*培育管理服務(wù)外包、項(xiàng)目管理外包等新業(yè)態(tài)，支持科技咨詢機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，開展網(wǎng)絡(luò)化、集成化的科技咨詢和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，對(duì)于引進(jìn)的北京、上海、深圳等優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)扶持。到2025年，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)營業(yè)收入達(dá)10億元，新增科技情報(bào)咨詢機(jī)構(gòu)10家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)5家。

10.加速科技服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)。整合全市科技服務(wù)業(yè)資源，加快聯(lián)盟建設(shè)，打造科技服務(wù)共同體，提升科技服務(wù)綜合效能。支持聯(lián)盟會(huì)同科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)學(xué)會(huì)等，研究制定科技服務(wù)發(fā)展規(guī)范，推動(dòng)科技服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)聯(lián)盟發(fā)揮橋梁紐帶作用，舉辦論壇、沙龍、路演、培訓(xùn)、專場(chǎng)對(duì)接會(huì)等形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)聯(lián)盟成員常態(tài)化的互動(dòng)交流。支持聯(lián)盟發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)，為政府部門科學(xué)決策提供智力支持。支持聯(lián)盟牽頭研究制定科技服務(wù)質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)打造一批國內(nèi)外有影響的科技服務(wù)品牌，不斷提升科技服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭力。

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