各縣級市（區(qū)）科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，按照市委、市政府重點工作部署，聚焦高水平科技自立自強，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)，現(xiàn)啟動2023年蘇州市科技發(fā)展計劃（*二批）項目的組織申報，涉及成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)、科技金融計劃和“海鷗計劃”項目，有關(guān)事項通知如下：

一、申報方式

市科技計劃項目咨詢采取申報單位自主申報、項目主管部門初審?fù)扑]方式。各申報單位按照本批次項目指南和申報通知自主申報，并提交申報材料。項目主管部門對管理范圍內(nèi)申報單位提交的項目進行初審把關(guān)，其中限額申報的須進行篩選和排序，出具申報推薦意見，蓋章后統(tǒng)一上報。

二、申報要求

1.申報單位原則上應(yīng)在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢，有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和財務(wù)管理制度，運營狀態(tài)良好。

2.申報的項目應(yīng)具有明確的實施內(nèi)容、實施進度、考核指標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算等，不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等。

3.對于前資助類項目，申報單位應(yīng)科學(xué)預(yù)測項目實施預(yù)期目標(biāo)和成效，并根據(jù)《蘇州市科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算編制說明》（附件2）的要求，合理測算新增投入和子科目預(yù)算。

4.全面實施科研誠信承諾制，嚴(yán)格按照《蘇州市科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科規(guī)〔2020〕2號）和《關(guān)于完善蘇州市科技計劃項目管理的補充規(guī)定》等有關(guān)要求，項目負(fù)責(zé)人、項目咨詢單位和項目主管部門均須在項目咨詢時簽署科研誠信承諾書（見附件1），嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《蘇州市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

5.嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任，項目咨詢單位和主管部門按照《蘇州市科技計劃項目管理辦法》（蘇科規(guī)〔2019〕2號）等文件要求，嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目咨詢單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任，對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。市科技局將會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

6.切實落實廉政風(fēng)險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部市資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。

7.網(wǎng)上填報的項目咨詢材料是后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)，須與紙質(zhì)申報材料一致。

8.本批次各類科技計劃項目的其他申報要求詳見各有關(guān)具體申報通知（附件3-5）。

三、申報流程

1.申報注冊。申報單位根據(jù)申報通知進入相應(yīng)項目咨詢系統(tǒng)按要求完成用戶注冊。已有賬號的單位不需重新注冊。

2.項目咨詢。申報人進入項目系統(tǒng)在線填寫申報信息，提交至申報單位審核。申報單位負(fù)責(zé)人確保項目咨詢質(zhì)量，審核后提交至所屬項目主管部門。

3.初審?fù)扑]。項目主管部門在線審核管理范圍內(nèi)有關(guān)單位提交的申報項目，并出具申報推薦意見。

4.網(wǎng)絡(luò)審核。蘇州市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)部門按計劃項目咨詢通知要求集中審核網(wǎng)上申報材料，退回不符合條件的申報項目并公布申報受理結(jié)果。

5.紙質(zhì)材料報送。蘇州市科技局審核完畢后，申報單位根據(jù)申報通知要求打印申報材料，簽字蓋章后報送至所屬項目主管部門。項目主管部門將管理范圍內(nèi)的所有申報材料簽字蓋章后集中報送至相應(yīng)科技計劃項目受理點。

四、申報限制

1.有下列情況之一的項目負(fù)責(zé)人不得申報本批次各類科技計劃項目：（1）截至2023年6月底，承擔(dān)的市級科技計劃項目已超期6個月且尚未完成驗收的；（2）承擔(dān)省、市級科技計劃在研項目2項及以上的；（3）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的。

2.有下列情況之一的單位不得申報本批次各類科技計劃項目：（1）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的；（2）未按照要求完成科技統(tǒng)計的；（3）完成科技統(tǒng)計但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的；（5）項目咨詢材料、后補助評估材料等可能涉及國家秘密的。

3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同的競爭擇優(yōu)類科技計劃。凡屬重復(fù)申報的，取消評審立項資格。

五、注意事項

1.各計劃類別項目的申報截止時間為申報截止日期當(dāng)日的17:00。切勿在截止時間前突擊上報，應(yīng)給相關(guān)主管部門留出充足的審核推薦時間。

2.各計劃類別項目獲得立項后，支持經(jīng)費從市級科技創(chuàng)新專項資金中列支，實行總額控制、專款專用，進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。

附件：

1.蘇州市科技計劃（資金）項目科研誠信承諾書

2.蘇州市科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預(yù)算編制說明

3.關(guān)于組織申報2023年度蘇州市成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)項目的通知

4.關(guān)于組織開展2023年度蘇州市科技金融計劃項目的通知

5.關(guān)于組織開展2023年蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目咨詢工作的通知

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