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蘇州高新區(qū)天使投資引導資金實施辦法(試行)
*一章 總 則
*一條 為進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善科技金融支撐體系,設立蘇州高新區(qū)天使投資引導資金(以下簡稱“引導資金”),用于引導區(qū)內(nèi)天使投資機構(gòu)對初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資。為規(guī)范引導資金的管理和運作,制定本辦法。
*二條 引導資金的支持對象為區(qū)內(nèi)注冊登記的天使投資機構(gòu)。資金來源為區(qū)財政安排區(qū)科技發(fā)展資金專項,按照年度預算進行安排,并實行總額控制。
*三條 區(qū)科技局、財政局是引導資金的主管部門。共同負責引導資金的組織申報和項目審定,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
*四條 區(qū)科技局、財政局委托蘇州高新區(qū)科技金融服務中心負責引導資金的日常運行工作,定期向區(qū)科技局、財政局報告引導資金使用情況等。
*二章 支持內(nèi)容和方式
*五條 引導資金的支持內(nèi)容為階段參股、獎勵補貼和風險補助。
階段參股是指引導資金和其他資金以股權(quán)形式共同設立天使投資機構(gòu),并在約定的期限內(nèi)退出,出資主體為蘇州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)科技投資管理有限公司(以下簡稱“區(qū)科投公司”),主要支持發(fā)起設立新的天使投資機構(gòu)。
獎勵補貼是指引導資金對已投資于區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期科技型企業(yè)的天使投資機構(gòu)給予獎勵。
風險補償是指引導資金對投資區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)生損失的引導資金未參股的天使投資機構(gòu)給予補償。
*六條 本辦法所稱的天使投資機構(gòu),是指具有融資和投資功能,面向初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請引導資金的天使投資機構(gòu)應當同時具備下列條件:
1.實收資本(或出資額)在5000萬元人民幣以上,或首期出資額在3000萬元以上,并承諾注冊后三年內(nèi)出資額達人民幣5000萬元以上,所有投資者以貨幣形式出資,經(jīng)營期限不少于5年。
2.有明確的投資領(lǐng)域,對蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資資金比例30%以上。有至少3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)業(yè)務經(jīng)驗的高級管理人員。
3.管理和運作規(guī)范,具有科學合理的項目評估標準、投資決策程序、風險控制機制和激勵約束機制。
4.通過蘇州市科技金融超市平臺天使投資機構(gòu)網(wǎng)上備案。
*七條 本辦法所稱的初創(chuàng)期科技型企業(yè),是指主要從事國家、省、市重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務,成立時間在5年之內(nèi)的非上市公司,需同時具備下列條件:
1.注冊在區(qū)內(nèi)的獨立企業(yè)法人。
2.企業(yè)凈資產(chǎn)不超過人民幣2000萬元,或年銷售額不超過人民幣3000萬元。
3.根據(jù)《蘇州市科技型中小企業(yè)資格確認實施細則》(蘇科規(guī)[2013]1號)的有關(guān)要求,獲得科技型中小企業(yè)確認備案。
*八條 發(fā)起人在設立新的天使投資機構(gòu)時,可以申請階段參股。引導資金對單個天使投資機構(gòu)的出資額*高不超過3000萬,參股比例*高不超過20%,且不能成為*一大出資人。引導資金參股后的天使投資機構(gòu),對蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資額不低于引導資金出資額的2.5倍。
*九條 天使投資機構(gòu)新完成向蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技企業(yè)投資后,可在投資期滿一年(以被投資企業(yè)工商登記變更為準)后申請獎勵補貼。引導資金按照天使投資機構(gòu)實際投資金額(限于貨幣出資)給予不超過10%的獎勵補貼,單個項目補貼*高不超過50萬元。新設立的天使投資機構(gòu)在**完成向蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技企業(yè)投資后滿一年,另給予50萬元的獎勵補貼。
*十條 引導資金未參股的天使投資機構(gòu)新投資于蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)并發(fā)生實際損失后,可申請風險補償。天使投資機構(gòu)應首先向市級科技部門申請風險補償,獲批后區(qū)引導資金按市級風險補償資金1:1的比例給予區(qū)補充風險補償,單個項目*高不超過人民幣200萬元。
*三章 申請和管理
*十一條 引導資金中的獎勵補貼和風險補償?shù)纳暾埫磕?月受理 ,申報單位按要求向蘇州高新區(qū)科技金融服務中心提交相關(guān)申報資料,區(qū)科技局、財政局進行初審,報區(qū)科技人才領(lǐng)導小組辦公室審核。階段參股的申請隨時受理,區(qū)科投公司對發(fā)起人及其新設立的天使投資基金管理團隊進行真實性和專業(yè)性審查,報區(qū)科技人才領(lǐng)導小組辦公室審核。
*十二條 獲得引導資金支持的單位應接受區(qū)科技局、財政局的監(jiān)督、檢查和審計,并配合開展宣傳、調(diào)研、報送企業(yè)信息、提交資金使用效益分析報告等工作。
*十三條 對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位,區(qū)科技局、財政局有權(quán)追回已撥付資金,在3年內(nèi)將不再受理該單位的項目申請。
*四章 附 則
*十四條 本辦法如與區(qū)其他政策條款類似,按從高不重復原則給予支持。
*十五條 本辦法由區(qū)科技人才領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
*十六條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
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