為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“2+6+X”產業(yè)體系，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚力建設新城市、大力發(fā)展新產業(yè)、全力布局新賽道，為全市打造社會主義現代化建設縣域示范，奮力走好新時代“昆山之路”貢獻科技力量，現組織開展2022年昆山市科技計劃項目咨詢工作，有關事項通知如下：

一、申報要求

1.申報項目屬于指南支持范圍，符合項目咨詢條件；

2.項目按屬地化原則申報；

3.各項目主管部門（包括區(qū)鎮(zhèn)科技部門和事業(yè)單位行政主管部門）要在申報單位承擔能力、資信狀況、資料真實性與可靠性、是否重復立項等方面進行審查并形成審查意見。

二、申報方式

1.本次項目采取網上申報方式，企業(yè)申報入口：“昆如意”企業(yè)服務樞紐平臺（人才管理服務平臺），網址：www.kststis.com，進入首頁右側服務專區(qū)“項目咨詢”—“2022年項目咨詢”完成網上申報環(huán)節(jié)，有關文本格式和要求在網站查詢和下載；

2.網上申報程序：打開網址—進入申報系統(tǒng)—申報單位網上填報—項目主管部門審核—市科創(chuàng)發(fā)展服務中心審核—市科技局業(yè)務科室審核—網上申報成功。原則上主管部門初審時限為2個工作日；市科創(chuàng)發(fā)展服務中心形式審核時限為3個工作日；部門審核時限根據項目實際情況，一般*長不超過30個工作日；

3.項目主管部門對所屬區(qū)域內企業(yè)申報材料進行審核后，按照統(tǒng)一格式（序號、計劃類別、項目名稱、承擔單位、所屬區(qū)鎮(zhèn)或行政主管部門）制作項目咨詢清單匯總表，并加蓋公章后報送市科創(chuàng)發(fā)展服務中心；

4.擬列入本年度立項計劃的項目，由項目承擔單位提交書面申報材料至相應業(yè)務科室，申報材料由網上申報系統(tǒng)生成，統(tǒng)一用A4紙打印，按照封面、承諾書、信息表、任務書和相關附件的順序裝訂成冊，書面材料一式一份（紙質封面，平裝訂），提交方式和時間另行通知；

5.項目咨詢過程中平臺操作問題請聯(lián)系市科創(chuàng)發(fā)展服務中心產業(yè)發(fā)展服務科，聯(lián)系電話55186073；項目咨詢相關要求請聯(lián)系市科技局對應業(yè)務科室，聯(lián)系方式見附件；

6.網上項目咨詢截止時間：2022年11月25日下午17:00。

三、其他事項

1.組織實施：單位申報、項目主管部門推薦、專家評審、信用審查、網上公示、項目立項；

2.申報所有計劃類別的項目均必須提交由單位負責人、項目責任人簽名并加蓋單位公章的《昆山市科技計劃項目責任主體信用承諾書》、《2022年財政專項資金項目咨詢信用承諾書》；

3.申報的項目應具有明確的實施內容、實施進度、考核指標、經費預算等，不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等；

4.申報單位應科學預測項目實施預期目標和成效，合理測算新增投入和子科目預算；

5.申報截止后，申報系統(tǒng)將自動關閉，未完成申報的項目（含未完成提交和被退回修改的項目）將無法提交；

6.有下列情況之一的單位和個人不得申報本年度市級各類科技計劃項目：（1）近三年內有應結未結、暫緩暫停、強制中止和撤銷的昆山市科技計劃項目的；（2）在昆山市公共信用信息數據庫內存在嚴重不良信用記錄的；（3）未按照要求完成科技統(tǒng)計的；（4）列為科技信用較重失信或嚴重失信的；（5）項目咨詢材料或項目驗收材料、后補助評估材料可能涉及國家秘密的；

7.同一課題或研究內容相似的項目不得同時申報不同計劃類別項目。

昆山市科學技術局

2022年10月19日

附件：

1.昆山市創(chuàng)新能力建設計劃（工程技術研究中心）項目咨詢指南

2.昆山市政策引導類計劃（國境外科技合作）項目咨詢指南

3.昆山市技術轉移體系（技術經紀人補助）項目咨詢指南

4.昆山市祖沖之攻關計劃（優(yōu)秀攻關項目）項目咨詢指南

5.昆山市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體備案項目咨詢指南

附件1

昆山市創(chuàng)新能力建設計劃（工程技術研究中心）項目咨詢指南

一、支持重點

加強共性技術研究，鼓勵有條件的企業(yè)建立工程技術研究中心，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，集聚研發(fā)人才，明確研發(fā)業(yè)務，大力增強企業(yè)發(fā)展后勁和市場競爭力，帶動全市企業(yè)研發(fā)機構創(chuàng)新能力普遍提升。

二、申報條件

1.項目建設期為2年，研發(fā)方向和目標明確。建設期內建立相應的運行管理制度，有科技項目研發(fā)和知識產權等成果產出，項目新增研發(fā)投入不少于200萬元。

2.2021年1月1日前在昆山市范圍內注冊、且企業(yè)2021年度營業(yè)收入超過2000萬元，企業(yè)上年度研發(fā)投入支出占銷售收入比重不低于2%（需提供會計師事務所出具的研發(fā)費用專項審計報告或在財務審計報告中有明確標注）；

3.擁有不少于5人的科技研發(fā)人員（本科及以上學歷，或擁有中級及以上職稱。證明材料包括團隊成員學歷證書或職稱證書，社保證明。外聘人員不計入5人以內）；

4.研發(fā)場地不少于200平方米（需提供租賃合同或房產證明，研發(fā)場地照片）；擁有原值100萬元以上的研發(fā)儀器設備（需提供設備清單及不少于100萬元的設備發(fā)票）；

5.擁有本技術領域內相關的知識產權成果不少于1項（發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、新藥證書等）。

三、支持方式

對立項項目進行備案。

四、申報材料

《昆山市科技計劃項目責任主體信用承諾書》，并提供以下附件材料：

1.昆山市工程技術研究中心申報書；

2.申報單位法人執(zhí)照復印件；

3.研發(fā)投入證明（上年度審計報告或財務報表等）；

4.研發(fā)人員證明（包括人員清單，學歷證書或技術職稱證書，社保證明或個稅證明）；

5.研發(fā)場地證明（租賃合同或房產證明，研發(fā)場地圖片）；

6.研發(fā)儀器設備清單，購買憑證和照片；

7.自主知識產權；

8.相關管理制度，企業(yè)資質和榮譽等。

附件2

昆山市政策引導類計劃（國境外科技合作）項目咨詢指南

一、支持范圍

（一）重點國別科技合作

支持我市有條件的企業(yè)面向全球創(chuàng)新型國家、“一帶一路”相關國家地區(qū)，圍繞我市產業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展關鍵技術需求，開展跨國聯(lián)合研發(fā)或技術轉移，優(yōu)先支持具有產業(yè)化前景的項目。重點支持我市積*參與“一帶一路”國際科技合作，與“一帶一路”國家科技型企業(yè)、高校院所開展項目聯(lián)合攻關，有效利用境外高端人才、先進科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等創(chuàng)新資源開展研發(fā)活動。

（二）對臺科技合作

支持我市有條件的內資企業(yè)聯(lián)合臺灣島內高校、企業(yè)或科研機構開展前沿先導技術和產業(yè)化應用關鍵技術研發(fā)；支持我市有條件的臺資企業(yè)聯(lián)合大陸地區(qū)高校、科研機構開展前沿先導技術和產業(yè)化應用關鍵技術研發(fā)（不得與產學研項目重復申報）。

二、申報條件

1.申報單位須為在我市注冊的獨立法人單位，合作雙方合作協(xié)議或意向簽訂時間需在2021年8月1日至2022年8月31日之間；

2.項目實施期限一般不超過2年；

3.優(yōu)先支持由技術轉移機構、科技鎮(zhèn)長團參與引進的國際科技合作項目（需提供技術轉移手續(xù)或相關證明）。

三、支持方式

以一次性撥款形式對立項項目進行資助。

四、申報材料

《昆山市科技計劃項目責任主體信用承諾書》《2022年財政專項資金項目咨詢信用承諾書》，并提供以下附件材料：

1.昆山市政策引導類計劃（國境外科技合作）申報書；

2.申報單位法人執(zhí)照復印件；

3.科技合作協(xié)議；

4.合作雙方科技創(chuàng)新能力證明（專利、技術獲獎證書、成果評價、主要研發(fā)設備等能證明科技研發(fā)能力、條件的有關佐證材料）；

5.雙方合作基礎證明（合作項目的前期工作進展情況、以往合作經歷及成效證明等說明雙方具備的合作基礎）；

6.特殊行業(yè)需提供相關許可證明。

附件3

昆山市技術轉移體系（技術經紀人補助）項目咨詢指南

一、支持對象

為促成他人技術交易而以個人名義從事居間、經紀或者代理活動并取得合理傭金，具有完全民事行為能力的自然人技術經紀人，且技術經紀人需掛靠在昆山市范圍內注冊的技術轉移機構。

二、申報條件

促成的協(xié)議簽訂時間在2020年1月1日至2022年8月31日，開票時間在2021年8月1日至2022年8月31日（協(xié)議簽訂兩年內開出的發(fā)票可申請技術經紀人補助）。

三、支持方式

以一次性撥款形式對立項項目進行資助。

四、申報材料

《昆山市科技計劃項目責任主體信用承諾書》《2022年財政專項資金項目咨詢信用承諾書》，并提供以下附件材料：

1.技術經紀人補助項目申請表；

2.企業(yè)與高校院所簽訂技術合作、技術轉讓等協(xié)議原件（經合作雙方蓋章認可）

3.促成簽約服務證明原件掃描件；

4.付款憑證及發(fā)票原件掃描件。

附件4

昆山市祖沖之攻關計劃（優(yōu)秀攻關項目）項目咨詢指南

一、支持重點

圍繞新一代信息技術、高端裝備、小核酸及生物醫(yī)藥等創(chuàng)新集群，面向企業(yè)征集重大技術難題，張榜向全球范圍內的高等院校、科研院所、科技企業(yè)征集研發(fā)團隊及解決方案，共同開展技術攻關。

二、申報條件

1.申報單位基本條件

（1）在我市注冊的獨立法人企業(yè)。高校、科研院所、科技企業(yè)須作為共同開展技術攻關技術依托單位參與項目咨詢。

（2）具備良好的研究開發(fā)能力和產業(yè)化條件，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入。

（3）近兩年研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例一般須符合以下標準：年銷售收入為5000萬元以下企業(yè)，比例不低于5%；年銷售收入為5000萬—2億元的企業(yè)，比例不低于4%；年銷售收入為2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（4）資產及經營狀態(tài)良好，具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。除半導體、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)外，一般要求企業(yè)近兩年持續(xù)實現盈利。

2.申報項目基本條件

（1）項目具有階段性成果，在前期研發(fā)階段已獲科技等財政政策立項予以優(yōu)先支持，特別優(yōu)秀的新引進科技成果產業(yè)化項目除外。

（2）項目技術成熟度高，有明確的研發(fā)任務和創(chuàng)新目標，符合我市的產業(yè)、技術政策。

（3）項目須具有自主知識產權，技術含量高、創(chuàng)新性強，目標產品明確，附加值高、市場容量大、產業(yè)帶動性強、經濟效益和社會效益顯著。

（4）新藥類項目須完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動III期臨床；醫(yī)療器械項目已完成樣機（樣品）檢驗，需經臨床的已啟動研究。

（5）與技術依托單位需簽署合作協(xié)議。

（6）不支持無實質性創(chuàng)新內容或屬于量產能力放大及技術改造的項目。

三、支持方式

以一次性撥款形式對立項項目進行資助。

四、申報材料

《昆山市科技計劃項目責任主體信用承諾書》《2022年財政專項資金項目咨詢信用承諾書》，并提供以下附件材料：

1.昆山市祖沖之攻關計劃——優(yōu)秀攻關項目咨詢書（項目名稱須科學規(guī)范，用“XXX研發(fā)及產業(yè)化”作為后綴）；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

3.上兩年度會計報表（含有研發(fā)投入占銷售比重、盈利情況等）；

4.與技術依托方的合作協(xié)議以及合作方項目負責人證明材料，協(xié)議簽訂時間需在2020年1月1日以后；

5.能反映申報單位研發(fā)及產業(yè)化能力的相關證明（如有效高企證書、研發(fā)機構認定證明、資信證明等）；

6.能反映項目創(chuàng)新水平的佐證材料（如與項目相關的知識產權證明、查新/咨詢報告、前期研發(fā)階段獲各級各類科技等項目立項支持的證明材料）。

附件5

昆山市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體備案項目咨詢指南

一、支持重點

重點支持為各類人才科創(chuàng)項目和企業(yè)提供物理空間、共享設施、專業(yè)化服務的科創(chuàng)產業(yè)園、科技企業(yè)加速器、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和各類異地孵化機構，打造培育科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)的搖籃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺，引導我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體高質量發(fā)展。

二、申報條件

（一）科創(chuàng)產業(yè)園

1.在我市注冊成立、具有獨立法人資格，運營時間一般不少于24個月；

2.配有專業(yè)的管理服務團隊，機構設置合理，管理制度健全，管理人員具有相應的專業(yè)服務能力；

3.可自主支配場地面積在3萬平方米以上，建有完善的基礎配套設施；屬租賃場地的，應具有3年以上有效租期；

4.具有明確的園區(qū)形態(tài)，制定了切實可行的科創(chuàng)產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃方案，園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求；

5.具有鮮明的產業(yè)發(fā)展特色，屬于前瞻性戰(zhàn)略新興產業(yè)，產業(yè)綜合實力較強，其銷售收入占產業(yè)園總量比重較高，已集聚一批產業(yè)骨干企業(yè)；

6.具備較好的發(fā)展基礎，具備較強的科研開發(fā)和創(chuàng)新服務能力，建有蘇州市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和平臺，為園區(qū)內科技型企業(yè)提供企業(yè)孵化、人才培育、關鍵共性技術研發(fā)、投融資等服務。

（二）科技企業(yè)加速器

1.在我市注冊成立、具有獨立法人資格，運營時間一般不少于24個月；

2.配有專業(yè)的管理服務團隊，機構設置合理，管理制度健全，管理人員具有相應的專業(yè)服務能力；

3.可自主支配場地面積在2萬平方米以上，其中加速企業(yè)使用的場地占2/3以上，規(guī)劃面積10萬平方米以上；屬租賃場地的，應具有3年以上有效租期；

4.入駐企業(yè)不少于10家且25%以上已申請專利，科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)培育入庫企業(yè)、高新技術企業(yè)占比不低于30%；企業(yè)平均年銷售收入不低于1000萬元；企業(yè)經營產品范圍符合國家重點支持的高新技術領域且行業(yè)集中度不低于60%；

5.與科技企業(yè)孵化器等建立對接機制，并建有高成長科技企業(yè)從孵化器快速入駐加速器的通道，加速器企業(yè)中從孵化器畢業(yè)的企業(yè)數量占比不低于50%；

6.建有公共技術服務、科技投融資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，能夠為入駐企業(yè)提供檢驗檢測、小試中試、投融資對接等深層次專業(yè)化服務。

（三）科技企業(yè)孵化器

1.在我市注冊成立、具有獨立法人資格，運營時間一般不少于6個月；

2.配有專業(yè)的管理服務團隊，機構設置合理，管理制度健全，管理人員具有相應的專業(yè)服務能力；

3.可自主支配的孵化場地使用面積達3000平方米以上，其中在孵企業(yè)使用面積（含公共服務面積）不低于總面積的2/3；屬租賃場地的，應具有3年以上有效租期；

4.入駐企業(yè)不低于15家，企業(yè)中應有20%以上已申請專利、商標、軟件著作權等知識產權。入駐企業(yè)注冊成立時間一般不超過72個月；

5.建有公共技術服務、科技投融資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，形成創(chuàng)業(yè)導師工作機制和服務體系，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導和技術、金融、管理、商務、市場、國際合作等方面的服務。

（四）眾創(chuàng)空間

1.在我市注冊成立、具有獨立法人資格，運營時間一般不少于6個月；

2.配有專業(yè)的管理服務團隊，機構設置合理，管理制度健全，管理人員具有相應的專業(yè)服務能力；

3.擁有不低于200平方米的辦公場地或提供不少于20個創(chuàng)業(yè)工位。屬租賃場地的，應具有3年以上有效租期；

4.入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊（個人）不少于8家（個），其中，入駐企業(yè)注冊成立時間一般不超過24個月；

5.為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團隊提供溝通交流、培訓輔導、投融資對接、團隊融合、產品發(fā)布、項目推介等創(chuàng)業(yè)服務。

（五）異地孵化機構

1.由我市企事業(yè)單位在昆山以外的境內其他地區(qū)注冊成立，能為昆山持續(xù)引進孵化項目的異地孵化機構；

2.由我市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間與昆山以外其他地區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務機構合作共建，且已有招引培育各類雙創(chuàng)人才項目、高新技術企業(yè)成功案例的異地孵化機構。

三、支持方式

對立項項目進行備案。

四、申報材料

項目咨詢書、《昆山市科技計劃項目責任主體信用承諾書》，并提供以下附件材料：

1.運營機構法人營業(yè)執(zhí)照復印件（合作共建異地孵化機構提供合作協(xié)議）；

2.運營機構設置與職能的相關文件復印件；

3.管理服務團隊人員名單及相關資質證明材料；

此外，科創(chuàng)產業(yè)園、科技企業(yè)加速器、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間還需提供：

1.場地產權證復印件或租賃場地合同復印件；

2.入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊（個人）清單、孵化服務協(xié)議或入駐協(xié)議復印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（注冊地址需與科創(chuàng)載體園區(qū)場地一致）及企業(yè)符合相應條件的證明材料；

3.其他服務能力的證明材料。

異地孵化機構還需提供：

1.在昆山以外的境內其他地區(qū)注冊成立的異地孵化機構，需提供與我市企事業(yè)單位股權關系的證明材料；

2.引進孵化項目清單及案例證明材料。

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