*一章 總則

*一條 根據(jù)吳中區(qū)政府《關于促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施意見》（吳政發(fā)字〔2021〕15號）、《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量專項資金管理辦法》，實施工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目，為幫助企業(yè)了解資金項目獎勵標準、申報要求及程序，特制定本申報指南。

*二條 專項資金重點用于促進關鍵技術成果轉(zhuǎn)化、鼓勵企業(yè)做大做強、推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展、支持企業(yè)技術改造、培育壯大軟件產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)基礎能力、鼓勵中小企業(yè)上云、推進企業(yè)創(chuàng)新載體建設、完善企業(yè)服務體系、鼓勵企業(yè)**改造升級、支持資源循環(huán)利用等方面。

*三條 專項資金申報主體應符合的基本條件：在吳中區(qū)內(nèi)登記、注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，實施獨立核算的工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)性服務企業(yè)等，并在吳中區(qū)稅務部門、統(tǒng)計部門登記，依法納稅、規(guī)范納統(tǒng)，財務制度規(guī)范健全，近三年無嚴重失信記錄。

*二章 專項資金申報條件和獎勵標準

*四條 促進關鍵技術成果轉(zhuǎn)化

1.申報條件和獎勵標準

關鍵技術成果轉(zhuǎn)化項目。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)重要關鍵技術創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)化項目，項目實際新增設備投入不低于300萬元，給予其不超過項目實際新增設備投資額8%的獎勵，單個企業(yè)的補助總額不超過100萬元。

首臺（套）裝備認定獎勵。對新獲得國家首臺（套）重大裝備認定的企業(yè)，給予100萬元的一次性獎勵；對新獲得江蘇省首臺（套）重大裝備認定的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵；對新獲得蘇州市首臺（套）重大裝備認定的企業(yè)，給予20萬元的一次性獎勵。

2.申報材料

關鍵技術成果轉(zhuǎn)化項目。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（關鍵技術成果轉(zhuǎn)化項目）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）書面申請報告（企業(yè)基本情況、項目內(nèi)容、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、項目投入構(gòu)成、主要技術指標及特點、技術團隊、現(xiàn)有研發(fā)生產(chǎn)條件、預期經(jīng)濟效益與社會效益、實際已實現(xiàn)經(jīng)濟效益情況等）；（6）項目備案（或核準）通知書；（7）項目設備投資專項審計報告（附上年度1月1日至申報截止日前購置的設備清單及發(fā)票復印件）；（8）與項目相關的專利等技術先進性的佐證材料；（9）項目產(chǎn)品銷售清單及發(fā)票復印件；（10）上年度財務審計報告；（11）稅務部門出具的上年度納稅證明。

首臺（套）裝備認定獎勵。（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*五條 鼓勵企業(yè)做大做強

1.申報條件和獎勵標準

對屬于吳中區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、上年度銷售收入**超過50億元和100億元的工業(yè)企業(yè)分別給予*高100萬元和200萬元獎勵。

2.申報材料

（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展項目咨詢表（企業(yè)做大做強獎勵）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）2018年度至2020年度財務審計報告（須列明近3年主營業(yè)務收入，不足3年的以實際經(jīng)營年度為準）。

*六條 推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展

1.申報條件和獎勵標準

專精特新發(fā)展項目。對擁有核心自主知識產(chǎn)權、在細分行業(yè)名列前茅的專精特新企業(yè)，按照其在自動化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化方面的設備投入總額（含軟件和硬件）給予不超過10%的補助，單個企業(yè)*高不超過100萬元。

專精特新認定獎勵。對新獲認定的國家制造業(yè)單項**企業(yè)獎勵200萬元；對新獲認定的國家“專精特新”小巨人企業(yè)獎勵100萬元；對新獲認定的江蘇省專精特新“小巨人”企業(yè)（含制造類、創(chuàng)新類）獎勵50萬元；對新獲認定的江蘇省專精特新產(chǎn)品，每個給予20萬元獎勵；對新獲認定的蘇州市專精特新示范中小企業(yè)獎勵10萬元。

2.申報材料

專精特新發(fā)展項目。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（中小企業(yè)專精特新發(fā)展項目）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）申請報告（企業(yè)基本情況，企業(yè)在專精特新方面的發(fā)展優(yōu)勢，企業(yè)主導產(chǎn)品及其技術先進性，企業(yè)專精特新建設項目內(nèi)容、投入情況及未來發(fā)展前景等）；（6）近兩年年度財務審計報告；（7）企業(yè)在裝備自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方面的設備投入（含硬件和軟件）的專項審計報告（附上年度1月1日至申報截止日前購置的設備發(fā)票清單及發(fā)票復印件）；（8）國內(nèi)知名權威機構(gòu)或市級以上行業(yè)協(xié)會提供的企業(yè)主導產(chǎn)品在細分行業(yè)市場占有率和排名情況的證明材料；（9）企業(yè)研發(fā)機構(gòu)證明材料；（10）企業(yè)專利、專有技術清單及證明材料；（11）企業(yè)主導或參與制訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等證明材料；（12）核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐情況證明材料；（13）企業(yè)科技創(chuàng)新成果及其他申報表中須提供的證明材料。

專精特新產(chǎn)品認定獎勵。（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*七條 支持企業(yè)技術改造

1.申報條件和獎勵標準

對符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄、企業(yè)經(jīng)濟指標良好、設備投資額在300萬元以上的工業(yè)企業(yè)技術改造項目，給予其不超過技術設備實際投資額5%的獎勵，*高100萬元，重點優(yōu)先扶持統(tǒng)計局納統(tǒng)工業(yè)投資項目。

2.申報材料

（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（企業(yè)技術改造項目）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）書面申請報告（主要內(nèi)容包括：項目申請單位的基本情況，項目建設情況，資源與能源耗用分析，環(huán)境影響分析，經(jīng)濟和社會效益分析等）；（6）項目備案（或核準）通知書；（7）《技術改造項目購置技術設備清單》及設備發(fā)票復印件（上年度1月1日起至申報截止日前）；（8）上年度財務審計報告；（9）技改項目專項審計報告；（10）稅務部門出具的上年度納稅證明；（11）其他證明材料（統(tǒng)計入庫證明、相關榮譽等）。

*八條 培育壯大軟件企業(yè)

1.申報條件和獎勵標準

重點軟件企業(yè)和專精特新軟件企業(yè)認定獎勵。對上年度新列入國家、省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)的分別給予30萬元和20萬元獎勵；對上年度列入省專精特新軟件企業(yè)的給予20萬元獎勵。

軟件（工業(yè)軟件）業(yè)務收入發(fā)展獎勵。對上年度軟件和信息技術營業(yè)收入業(yè)務收入**超過2000萬元、5000萬元、1億元、5億元的企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。對上年度工業(yè)軟件業(yè)務收入**超過5000萬元、1億元、5億元的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。申報企業(yè)須根據(jù)工信部《軟件和信息技術服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，進行年月報申報。

“首版次”軟件產(chǎn)品和工業(yè)APP認定獎勵。對上年度新獲得***“首版次”創(chuàng)新產(chǎn)品認定的企業(yè)給予50萬元獎勵。對上年度新獲得省級“首版次”創(chuàng)新產(chǎn)品認定的企業(yè)給予20萬元獎勵。對企業(yè)經(jīng)營狀況良好，上年度新認定的國家、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案的企業(yè)，分別*高獎勵50萬元、20萬元。

2.申報材料

重點軟件企業(yè)和專精特新軟件企業(yè)認定獎勵。（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

軟件企業(yè)發(fā)展獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（培育壯大軟件產(chǎn)業(yè)、工業(yè)軟件發(fā)展獎勵）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(需加蓋公章)；（5）專項審計報告（須列明2018-2020年企業(yè)軟件和信息技術服務營業(yè)收入材料）；（6）上年度財務審計報告；（7）有效期內(nèi)軟件企業(yè)評估證書復印件(需加蓋公章)。

工業(yè)軟件業(yè)務獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（培育壯大軟件產(chǎn)業(yè)、工業(yè)軟件發(fā)展獎勵）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(需加蓋公章)；（5）工業(yè)軟件銷售專項審計報告（須按照工業(yè)軟件名稱、著作權證書號、銷售收入順序，列明2018-2020年度工業(yè)軟件銷售收入材料）；（6）上年度財務審計報告；（7）申報工業(yè)軟件的著作權登記證書復印件（按專審順序排放）。

“首版次”軟件產(chǎn)品和工業(yè)APP認定獎勵。（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*九條 提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。

1.申報條件和獎勵標準

半導體和集成電路發(fā)展獎勵。半導體和集成電路設計企業(yè)營業(yè)收入**超過2000萬元、5000萬元、1億元的，分別給予20萬、30萬、50萬元的上臺階獎勵；對半導體和集成電路（不含集成電路設計）企業(yè)營業(yè)收入**超過2億元、5億元、10億元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的上臺階獎勵。

信創(chuàng)產(chǎn)品攻關適配平臺獎勵。信創(chuàng)公共服務平臺為滿足信創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所需，提供應用遷移、適配測試、運維保障、人才培養(yǎng)、信創(chuàng)咨詢評估等服務。項目總投資須不低于300萬元，且設備（含硬件和軟件）投入占比不低于60%，按照項目投資額的20%給予補助，*高200萬元。上年度平臺營收須不低于1000萬元，按照項目營收10%給予補助，*高100萬元。

信創(chuàng)工委會、信創(chuàng)目錄和圖譜產(chǎn)品獎勵。對加入國家信創(chuàng)工委會、入圍國家信創(chuàng)目錄產(chǎn)品或進入工委會技術圖譜產(chǎn)品的企業(yè)分別給予10萬元、10萬元、5萬元的獎勵，單個企業(yè)年度累計*高獎勵30萬元。

信創(chuàng)應用示范項目獎勵。對非政府投資的在工業(yè)信創(chuàng)領域的應用示范項目，項目總投資須不低于300萬元，按照項目投資額的5%給予補助，*高200萬元。

2.申報材料

半導體和集成電路發(fā)展獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（促進半導體和集成電路類）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(需加蓋公章)；（5）專項審計報告（須列明2018-2020年度銷售收入材料）；（6）上年度財務審計報告。

信創(chuàng)產(chǎn)品攻關適配平臺獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（信創(chuàng)產(chǎn)品攻關適配平臺建設項目）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（需加蓋公章）；（5）書面申請報告（主要內(nèi)容包括：①申請單位概況、技術水平、行業(yè)優(yōu)勢；②信創(chuàng)產(chǎn)品攻關適配平臺項目簡介、目標和任務；③項目實施成效，2-3個服務企業(yè)案例等）；（6）上年度財務審計報告；（7）項目專項審計報告（①須列明項目上年度1月1日至申報截止日前投資實際發(fā)生額，包括投資總計、投資明細、項目軟硬件費用清單、研發(fā)投入清單等；②須列明服務企業(yè)合同及發(fā)票）；（8）其他相關證明材料。

信創(chuàng)工委會、信創(chuàng)目錄和圖譜產(chǎn)品獎勵。（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

信創(chuàng)應用示范項目獎勵。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（信創(chuàng)產(chǎn)品應用示范項目）》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（需加蓋公章）；（5）書面申請報告（主要內(nèi)容：①申請單位概況、技術水平、行業(yè)優(yōu)勢；②項目背景、內(nèi)容、目標、任務；③項目使用信創(chuàng)軟硬件明細；④項目實施成效，包括項目實施前后社會、經(jīng)濟、環(huán)境等效益分析對比，項目實施的創(chuàng)新性和可推廣性；（6）上年度財務審計報告；（7）項目專項審計報告（需列明項目上年度1月1日至申報截止日前投資實際發(fā)生額，包括投資總計、投資明細、項目信創(chuàng)軟硬件費用清單、研發(fā)投入清單等）；（8）信創(chuàng)產(chǎn)品進入上級信創(chuàng)目錄或技術圖譜佐證材料；（9）其他相關證明材料。

*十條 鼓勵中小企業(yè)上云

1.申報條件和獎勵標準

對上年度評定為省三星級、四星級、五星級的上云企業(yè)分別給予*高3萬元、5萬元、10萬元的一次性補貼。同一年度多次通過省星級上云評定的，就高不重復給予獎勵。對使用區(qū)內(nèi)企業(yè)建設運營的軟件研發(fā)云平臺服務套餐的企業(yè)給予云券補貼，單個企業(yè)云券補貼額度*高200萬元。企業(yè)研發(fā)上云獎勵申報要求另行制定，相關實施細則參見《吳中區(qū)支持企業(yè)研發(fā)上云獎勵實施細則》。

2.申報材料

（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*十一條 推進企業(yè)創(chuàng)新載體建設

1.申報條件和獎勵標準

對新認定的國家、省、市級企業(yè)技術中心（含軟件類）分別一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元；對新認定的國家、省、市級工業(yè)設計中心，分別一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元。對獲得國家、省、市級工業(yè)設計優(yōu)秀產(chǎn)品金獎的，分別給予50萬、20萬元、10萬元獎勵。通過省工信廳“新產(chǎn)品鑒定”的，給予一次性5萬元獎勵。新通過國家、省、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心認定的，分別一次性給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。

2.申報材料

（1）《吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展項目申請表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書，營業(yè)執(zhí)照復印件。

*十二條 完善企業(yè)服務體系

1.申報條件和獎勵標準

公共服務平臺獎勵。對獲得***中小企業(yè)公共服務平臺（含技術平臺），每家給予100萬元的獎勵；對獲得江蘇省中小企業(yè)公共服務示范平臺（三星級及以上）、江蘇省小微企業(yè)雙創(chuàng)基地認定的，每家給予30萬元的獎勵。

2.申報材料

（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目咨詢表（認定獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*十三條 鼓勵企業(yè)**改造升級

1.申報條件和獎勵標準

節(jié)能技改項目（工業(yè)余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)節(jié)能、工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、高效照明技術改造、新能源利用項目、高耗能行業(yè)工藝節(jié)能改造等）。對企業(yè)應用節(jié)能新技術開展節(jié)能技術改造，年環(huán)比節(jié)能量在100噸標煤以上的，根據(jù)實際節(jié)能量按500元／噸標煤給予補貼。

合同能源管理項目。合同能源管理項目根據(jù)*三方審定的節(jié)能量按500元／噸標煤給予補貼，單項補助資金*高50萬元。

節(jié)能新技術、新產(chǎn)品推廣項目。鼓勵節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟新技術、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；茝V，項目達產(chǎn)后按照當年銷售收入給予不超過5%的補助，單項補助資金*高50萬元。

能源管理體系建設、能源審計、能耗在線監(jiān)測項目獎勵。企業(yè)通過能源管理體系建設認證或評價、通過能源審計和開展能耗在線監(jiān)測項目建設的，均按照實際產(chǎn)生費用給予不超過50%的補助，*高5萬元。

2.申報材料

針對節(jié)能技改、合同能源管理和節(jié)能新技術/新產(chǎn)品推廣項目，需提供：（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）項目所對應的《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展項目咨詢表》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）書面申請報告（內(nèi)容包括：企業(yè)概況、立項理由、項目主要內(nèi)容、項目實施前用能狀況、項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法、項目預期經(jīng)濟和社會效益）；（6）節(jié)能技改項目、合同能源管理項目需提供節(jié)能中心或委托的審定機構(gòu)出具的節(jié)能量審定報告；（7）節(jié)能技改項目、節(jié)能新技術和新產(chǎn)品推廣項目，提供有資質(zhì)會計事務所出具的項目專項審計報告；（8）節(jié)能新技術和新產(chǎn)品推廣項目還需提供有資質(zhì)單位出具的能效檢測報告，并提供上年度產(chǎn)品銷售數(shù)量證明；（9）上年度1月1日至申報截止日前購置的設備清單及發(fā)票復印件（需加蓋公章）；（10）上年度財務審計報告。

針對能源管理體系建設、能源審計、能耗在線監(jiān)測項目，需提供：（1）項目所對應的《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展項目咨詢表》（能源管理體系建設、能源審計、能耗在線監(jiān)測項目）；（2）上級下發(fā)文件或證書；（3）能源管理體系建設和能耗在線監(jiān)測項目需提供合同、發(fā)票復印件；（4）能源審計項目還需提供能源審計報告。

*十四條 支持資源循環(huán)利用

1.申報條件和獎勵標準

循環(huán)經(jīng)濟項目。對廢棄物再利用、資源化、減量化的資源循環(huán)利用項目，按照技術和設備投資額給予不超過8%的補貼，單個項目*高100萬元。

**制造獎勵。對獲得國家、省級**工廠或**供應鏈稱號的企業(yè)，分別給予*高100萬元、50萬元的獎勵。對獲得國家、省級**產(chǎn)品稱號的企業(yè)，分別獎勵30萬元、10萬元。

2.申報材料

循環(huán)經(jīng)濟項目。（1）目錄；（2）申報專項資金項目全過程承諾書；（3）項目所對應的《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展項目咨詢表》；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）書面申請報告（內(nèi)容包括：企業(yè)概況、立項理由、項目主要內(nèi)容、項目進展情況、項目預期經(jīng)濟和社會效益、項目資金及來源、申報單位財務狀況）；（6）提供有資質(zhì)的會計事務所出具的項目專項審計報告；（7）上年度1月1日至申報截止日前購置的設備清單及發(fā)票復印件（需加蓋公章）；（8）上年度財務審計報告。

**制造獎勵。（1）《促進吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展項目咨詢表（認證獎勵）》；（2）上級部門批準、認定文件或證書。

*三章 其他

*十五條 當年度同一企業(yè)項目類不重復享受，按就高原則享受。同一項目（實施內(nèi)容相同）不得變換類別重復申報，已獲得過區(qū)級財政補助資金的項目不得重復享受。

*十六條 禁止社會中介機構(gòu)以非法盈利為目的代理編制申報材料，其所遞交的材料不予受理。

*十七條 嚴禁申報材料弄虛作假、虛報虛構(gòu)事實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消申報主體3年內(nèi)申報區(qū)級專項資金資格，并將其失信行為記入信用檔案。

*十八條 企業(yè)信用信息查詢報告由區(qū)工信局統(tǒng)一組織查詢。

*十九條 本指南由區(qū)工信局、財政局負責解釋。

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