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關(guān)于組織申報(bào)2022年無錫市高新技術(shù)企業(yè)的通知【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】

文章出處:智為銘略人氣:917 發(fā)布時(shí)間:2022-03-31

梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)科技局,無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)單位:

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》),按照省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)2022年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2022〕6號)要求,為做好我市主要城區(qū)2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、申報(bào)范圍

(一)在我市梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、經(jīng)開區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立且符合《認(rèn)定辦法》*十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)(江陰市、宜興市、無錫高新區(qū)(新吳區(qū))、江陰高新區(qū)內(nèi)企業(yè)由江陰市、宜興市、無錫高新區(qū)(新吳區(qū))、江陰高新區(qū)科技局組織申報(bào))。

(二)2019年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),至2022年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請,按本通知規(guī)定辦理。

二、申報(bào)批次及時(shí)間

為便于開展服務(wù)和審核推薦工作,市科技局仍分三批集中受理各區(qū)科技局及無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料,受理截止時(shí)間分別為:6月15日、7月15日、8月15日,申請企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次(每年僅限申報(bào)1次)。企業(yè)向所在區(qū)科技局及無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以區(qū)通知為準(zhǔn)。

三、申報(bào)程序

(一)自我評價(jià)

企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的,選擇符合《工作指引》*一款*(三)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會計(jì)師事務(wù)所或者稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證),并按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料。

《工作指引》*一款*(三)項(xiàng)*1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括:1.因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;2.受到注冊會計(jì)師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評、公開譴責(zé));3.受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報(bào)批評、公開譴責(zé)、年檢不合格、取消會員資格);4.全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。企業(yè)可通過“中國注冊會計(jì)師協(xié)會”網(wǎng)站信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。

(二)網(wǎng)上申報(bào)

1.為深入貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求,進(jìn)一步為企業(yè)提供便利化服務(wù),從今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料,“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對企業(yè)開放。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊,則點(diǎn)擊“注冊”,注冊信息通過審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄)。

2.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》,點(diǎn)擊確認(rèn)后,“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本,點(diǎn)擊打印(系統(tǒng)默認(rèn)A4紙,正反打?。I暾埰髽I(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。

不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

3.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并按要求提供附件材料(須原件掃描),在所選擇的申報(bào)批次受理截止時(shí)間前,通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至無錫市科技局。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報(bào)材料,確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。

(三)各區(qū)匯總

1.各區(qū)科技局、無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作,并按要求對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查,對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。

2.對通過現(xiàn)場核查的申報(bào)企業(yè),各區(qū)科技局及無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核(審核方式、方法另行培訓(xùn)通知),對選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識產(chǎn)權(quán),通過審核知識產(chǎn)權(quán)原件、與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)主管部門進(jìn)行核實(shí)等方式,就其是否符合要求出具意見,匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》,同時(shí)對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,以及經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見,填報(bào)《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》。

(四)材料報(bào)送

各區(qū)科技局及無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局須按每批次受理截止時(shí)間按時(shí)推薦上報(bào)。確認(rèn)推薦上報(bào)的,將紙質(zhì)《推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(含電子版,企業(yè)清單須與系統(tǒng)中一致)、《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(含電子版)各一式一份,報(bào)送至市科技局委托受理單位——無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心高企部。

四、工作要求

(一)各區(qū)科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)推薦申報(bào)與服務(wù)工作,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,在做好疫情防控的同時(shí),通過電話、QQ群、微信群、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)直播或錄播等方式,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策的宣傳和解讀,做好相關(guān)信息咨詢,積*推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作;強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評價(jià)、高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的有機(jī)銜接,重點(diǎn)加強(qiáng)對市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和通過評價(jià)的科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)和科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量;加強(qiáng)與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系,確保推薦企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)要求。

(二)各區(qū)科技部門在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》等規(guī)定要求,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料受理要主動服務(wù),不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送材料。各區(qū)科技部門應(yīng)切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,把好審核關(guān),確保申報(bào)材料符合本通知要求。

(三)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù),須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報(bào)材料,并對所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)要積*配合做好現(xiàn)場核查和申報(bào)材料審查工作,若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將如實(shí)上報(bào)省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組,按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號)的相關(guān)規(guī)定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并記入不良信用記錄。

無錫市科學(xué)技術(shù)局

2022年3月28日

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