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2021年江蘇高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)通過(guò)率低常見(jiàn)原因分析
高新技術(shù)企業(yè)已成為企業(yè)發(fā)展道路上的重要資質(zhì),不僅能享受到企業(yè)所得稅率15%的稅收優(yōu)惠,還能夠獲得各類國(guó)家和省部級(jí)榮譽(yù)以及專項(xiàng)扶持資金。在全國(guó)一致“推高”的形式下,高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量也與日俱增。使得高企申報(bào)認(rèn)定日漸嚴(yán)格,以下是智多星為大家重點(diǎn)分析到底有哪些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致企業(yè)高企申報(bào)失敗,又如何去避免這些問(wèn)題。
一、領(lǐng)域選擇不正確
2016年國(guó)家四部委對(duì)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致申報(bào)結(jié)果不理想。據(jù)2019年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),八大領(lǐng)域中“高技術(shù)服務(wù)”領(lǐng)域,通過(guò)率僅達(dá)28.86%,比其他領(lǐng)域低35%左右,大量企業(yè)選擇高技術(shù)服務(wù)企業(yè),導(dǎo)致申報(bào)通過(guò)率偏低。
建議:企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過(guò)程中結(jié)合自身研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來(lái)選擇對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域,務(wù)必做到研發(fā)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一。不要盲目選擇高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,切記結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際研發(fā)及運(yùn)營(yíng)情況選擇合適的領(lǐng)域。
二、高新技術(shù)收入的認(rèn)定存在缺陷
部分企業(yè)在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)出的高新技術(shù)收入比例,已經(jīng)滿足高企認(rèn)定要求(占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%),但在實(shí)際認(rèn)定審核中,此部分卻大量失分,*終導(dǎo)致認(rèn)定失敗,其主要原因在于佐證材料不充分、支撐力度不強(qiáng)。
建議:高新技術(shù)收入確認(rèn)部分的材料撰寫中,企業(yè)的收入與其所擁有的技術(shù)(體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán))一定要高度相關(guān)。并且通過(guò)查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告(純軟件企業(yè)尤其要取得軟件測(cè)試報(bào)告)、用戶報(bào)告、合同、銷售發(fā)票等佐證材料加以證明,越充分則被認(rèn)可的機(jī)率越高。
三、申報(bào)材料整體的邏輯關(guān)系表述不清晰
專家評(píng)審、國(guó)家備案過(guò)程中,重點(diǎn)考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項(xiàng)目-知識(shí)產(chǎn)權(quán)(科技成果)-高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))-技術(shù)領(lǐng)域”之間的相關(guān)性。很多企業(yè)忽略了材料中的邏輯關(guān)系,導(dǎo)致高企申報(bào)結(jié)果不理想。
建議:企業(yè)在整理申報(bào)材料時(shí),一定要關(guān)注材料之間的邏輯關(guān)系,確?!把邪l(fā)項(xiàng)目-知識(shí)產(chǎn)權(quán)(科技成果)-高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))-技術(shù)領(lǐng)域”之間的高度相關(guān)。
四、僅有申報(bào)當(dāng)年授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
企業(yè)申報(bào)高企當(dāng)年申請(qǐng)或轉(zhuǎn)讓的專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化原則上基本不予計(jì)分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性,如企業(yè)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲證時(shí)間均為同一認(rèn)定階段,則會(huì)被質(zhì)疑為臨時(shí)包裝,不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)*低。
建議:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)有計(jì)劃地持續(xù)進(jìn)行,確保與研發(fā)立項(xiàng)資料緊密相關(guān),切忌在申報(bào)當(dāng)年一次性申請(qǐng)。
五、通用表述過(guò)多
很多企業(yè)在編寫技術(shù)材料時(shí),對(duì)于項(xiàng)目的先進(jìn)性、核心創(chuàng)新力的編寫過(guò)于相似,甚至?xí)霈F(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目先進(jìn)性資料描述完全一致的情況,這不僅會(huì)使評(píng)審專家對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的先進(jìn)性產(chǎn)生懷疑,更會(huì)使專家質(zhì)疑企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整體研發(fā)能力,導(dǎo)致*后申報(bào)結(jié)果不理想。
建議:根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際情況,以企業(yè)自身口吻表述其研發(fā)立項(xiàng)過(guò)程以及項(xiàng)目成果的先進(jìn)性,以數(shù)據(jù)說(shuō)話更為令人信服。
六、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平制度和佐證與企業(yè)實(shí)際情況相差較大
各項(xiàng)制度雖然齊全但可能與企業(yè)并不匹配,且提供的實(shí)施佐證材料,如科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)、科技人員的績(jī)效考核等,沒(méi)有銀行流水、財(cái)務(wù)憑證,真實(shí)度或被質(zhì)疑。
建議:建議企業(yè)不可格式模板化簡(jiǎn)單處理研發(fā)組織管理水平相關(guān)文件的編寫,需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,編寫具有企業(yè)運(yùn)營(yíng)關(guān)聯(lián)性、可操行性的管理證明材料。
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