昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)市委《加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年提升工程實(shí)施方案（2018～2021年）》（昆委〔2018〕27號(hào)）、《關(guān)于加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政扶持若干意見》（昆委〔2018〕47號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將2021年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南、2021年昆山市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本有關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》）印發(fā)給你們。

請(qǐng)接通知后，按照《申報(bào)指南》相關(guān)要求，落實(shí)專人組織申報(bào)。項(xiàng)目線上注冊(cè)申報(bào)截止時(shí)間為2021年7月16日下午17:00，相關(guān)材料線上上傳及紙質(zhì)材料線下報(bào)送截止時(shí)間為2021年8月17日，逾期不再受理。

項(xiàng)目咨詢事項(xiàng)及相關(guān)要求如下：

1.申報(bào)要求

項(xiàng)目按屬地化原則申報(bào)，申報(bào)主體對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，各區(qū)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門、市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心和市屬主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目是否符合政策要求，是否重復(fù)申報(bào)等方面進(jìn)行審查并形成審查意見。

2.申報(bào)主體

在昆山市域范圍內(nèi)依法注冊(cè)設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格；具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度；工業(yè)企業(yè)需納入昆山市工業(yè)企業(yè)資源集約利用系統(tǒng)平臺(tái)企業(yè)庫(kù)；信用良好、無(wú)嚴(yán)重失信記錄，并提供《申報(bào)指南》中明確的申報(bào)資料。

3.申報(bào)方式

采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報(bào)，企業(yè)申報(bào)材料（紙質(zhì)1份，按A4紙規(guī)格裝訂成冊(cè)）經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)審核蓋章（申報(bào)主體所在地區(qū)鎮(zhèn)人民政府章）后報(bào)送至昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心（地址：昆山市登云路268號(hào)昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)大廳）。線上申報(bào)地址為：http://www.kststis.com，進(jìn)入“2021年企業(yè)項(xiàng)目咨詢?nèi)肟?rdquo;，有關(guān)文本格式和要求在網(wǎng)站查詢和下載。

4.申報(bào)程序

一是“免申即享”類項(xiàng)目采用，采用簡(jiǎn)化程序，由企業(yè)按照《企業(yè)用戶電子收據(jù)操作指南》、《企業(yè)用戶電子收據(jù)流程示意圖》操作，經(jīng)公示后再報(bào)市政府批準(zhǔn)后撥付。二是其他項(xiàng)目采用一般程序，由企業(yè)申報(bào)，區(qū)鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心進(jìn)行形式審查，經(jīng)市工信局組織專家評(píng)審后確定入選項(xiàng)目并委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)企業(yè)實(shí)地考察、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果、工業(yè)企業(yè)資源集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果及年度財(cái)政預(yù)算綜合平衡后確定項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，經(jīng)公示后再報(bào)市政府批準(zhǔn)后撥付。

5.申報(bào)限制

同一企業(yè)投入類項(xiàng)目就高選擇一個(gè)類型申報(bào)，不允許分拆申報(bào)；實(shí)施企業(yè)信用審查，對(duì)失信企業(yè)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取限制申報(bào)、降低扶持標(biāo)準(zhǔn)、暫停申報(bào)資格等懲戒措施。

6.審計(jì)要求

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及《申報(bào)指南》、《2021年昆山市工信局項(xiàng)目審計(jì)規(guī)范》、《昆山市工信局市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目投入認(rèn)定辦法》等相關(guān)要求，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，依法出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

7.監(jiān)督檢查

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在項(xiàng)目咨詢、項(xiàng)目審計(jì)、資金使用等方面存在失信行為的，將按照《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市信用辦昆山市財(cái)政專項(xiàng)資金管理中失信行為分類管理暫行辦法的通知》（昆政辦發(fā)【2017】195號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。由于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告失實(shí)，造成獎(jiǎng)補(bǔ)資金出現(xiàn)嚴(yán)重誤差的，市工信局將上報(bào)市信用辦及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

8.項(xiàng)目咨詢過(guò)程中如需咨詢，請(qǐng)聯(lián)系市工信局辦公室和市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心。

9.各環(huán)節(jié)審核時(shí)限

原則上區(qū)鎮(zhèn)初審時(shí)限為2個(gè)工作日；市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心形式審核時(shí)限為3個(gè)工作日；科室審核時(shí)限一般*長(zhǎng)不超過(guò)30個(gè)工作日。如需現(xiàn)場(chǎng)審核或者出具審計(jì)報(bào)告的情形，需要在現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束或者出具審計(jì)報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)完成。

10.電子收據(jù)操作說(shuō)明

2021年昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心管理平臺(tái)項(xiàng)目使用電子收據(jù)進(jìn)行兌付，請(qǐng)各企業(yè)項(xiàng)目咨詢?nèi)藙?wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)用戶電子收據(jù)操作指南》、《企業(yè)用戶電子收據(jù)流程示意圖》，項(xiàng)目咨詢平臺(tái)登錄界面、操作界面右側(cè)均提供《指南》、《示意圖》下載。

昆山市工業(yè)和信息化局

2021年6月17日

附件：

1.《2021年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南》

2.《2021年昆山市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本有關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南》

3.《2021年擬列規(guī)培育企業(yè)名單》

4.《昆山市工信局市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目投入認(rèn)定辦法》

5.《2021年昆山市工信局項(xiàng)目審計(jì)規(guī)范》

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