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蘇州吳中區(qū)加快機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展暨推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策意見通知【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神。按照中央省市和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步貫徹蘇州市政府《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府制定的“一核一軸一帶”戰(zhàn)略部署,結(jié)合《吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021~2023年)》,集中力量加快吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)吳中工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下若干政策意見。
一、適用范圍
本意見原則上適用于在吳中區(qū)內(nèi)登記、注冊(cè)、納稅,具有獨(dú)立法人資格的智能制造領(lǐng)域的各類所有制企業(yè)、創(chuàng)新載體。重點(diǎn)支持以下四大領(lǐng)域:
(一)機(jī)器人制造領(lǐng)域。包括工業(yè)、服務(wù)等機(jī)器人本體,高精度減速器、伺服驅(qū)動(dòng)器、高性能控制器等核心零部件,機(jī)器視覺、傳感器等重要產(chǎn)業(yè)鏈配件。
(二)智能裝備制造領(lǐng)域。包括成套智能裝備整機(jī)、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線、智能控制系統(tǒng)、在線檢測(cè)裝置等智能裝備核心部件。
(三)智能生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。以自動(dòng)化、智能化裝備提升傳統(tǒng)制造業(yè),利用機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線等對(duì)企業(yè)進(jìn)行智能化技術(shù)改造。
(四)智能制造相關(guān)領(lǐng)域。包括軟件與系統(tǒng)集成、傳感、自動(dòng)化、人工智能等先進(jìn)技術(shù),智能化模塊、嵌入式軟件,整體平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)等。
二、政策措施
(一)加強(qiáng)智能制造產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升
1.加快引進(jìn)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大項(xiàng)目和科技載體。對(duì)于新引進(jìn)的智能制造領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資3000萬美元或2億元人民幣以上的項(xiàng)目和***科研院所、重點(diǎn)高等院校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等在吳中建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)獨(dú)立研發(fā)和應(yīng)用推廣機(jī)構(gòu)的,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地,享受重大項(xiàng)目補(bǔ)助、人才、科技、金融等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。特別重大項(xiàng)目和科技載體,由區(qū)委區(qū)政府按照“一事一議”的方式予以支持。
2.鼓勵(lì)智能裝備企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)智能裝備、關(guān)鍵部件年銷售收入**超過1億元、5億元、10億元、20億元的智能裝備、關(guān)鍵部件生產(chǎn)企業(yè),分別給予*高30萬元、50萬元、80萬元和100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
(二)提升智能制造創(chuàng)新能力
1.鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)智能制造領(lǐng)域企業(yè)被新認(rèn)定為國家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的,給予*高300萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國家、省級(jí)、市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心的,給予*高300萬元、50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國家、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的,分別給予*高200萬元、50萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),每家分別獎(jiǎng)勵(lì)*高25萬元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局)
2.鼓勵(lì)智能制造解決方案供應(yīng)商集聚發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定為省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)商的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)*高10萬元;對(duì)智能制造解決方案供應(yīng)商為企業(yè)提供整體解決方案并實(shí)施的,經(jīng)認(rèn)定,對(duì)合同金額100萬元以上(含)的項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生額的5%給予補(bǔ)助,單個(gè)智能制造解決方案供應(yīng)商當(dāng)年度*高補(bǔ)助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
(三)支持智能制造技術(shù)應(yīng)用
1.推進(jìn)診斷服務(wù)引領(lǐng)。通過政府采購,選擇優(yōu)秀的智能制造診斷服務(wù)商對(duì)吳中區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行智能制造診斷服務(wù),并委托有資質(zhì)的*三方機(jī)構(gòu)對(duì)智能制造診斷服務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)理。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
2.支持企業(yè)開展智能化改造。對(duì)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能儀器儀表等自動(dòng)化、智能化裝備進(jìn)行改造,智能改造(含軟件)投資額不低于200萬元,且智能改造投入占項(xiàng)目總投入的比例不低于50%,按不超過項(xiàng)目總投入的10%給予補(bǔ)助,*高500萬元。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
3.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建智能工廠(車間)。對(duì)新認(rèn)定為***示范智能工廠、智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè),給予*高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)示范智能工廠的企業(yè),分別給予*高200萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)示范智能車間的企業(yè),分別給予*高50萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
(四)優(yōu)化智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)
1.提升公共服務(wù)能力。對(duì)受政府委托組織開展智能制造領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)術(shù)研究、專題培訓(xùn)、提供專業(yè)咨詢服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體,給予相應(yīng)補(bǔ)助。對(duì)應(yīng)政府需要承辦國家、省、市機(jī)器人與智能制造相關(guān)論壇會(huì)議、展會(huì)等活動(dòng)的企業(yè),按不超過實(shí)際發(fā)生額的50%給予補(bǔ)助。當(dāng)年累計(jì)*高100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
2.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積*推進(jìn)5G和下一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營企業(yè)在5G基站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、推廣應(yīng)用等方面的投入由市區(qū)聯(lián)動(dòng)實(shí)行一次性綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)完成國家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位,分別給予*高300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。鼓勵(lì)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、服務(wù)商賦能區(qū)內(nèi)企業(yè)上平臺(tái)上標(biāo)識(shí),每家平臺(tái)、服務(wù)商根據(jù)其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)識(shí)解析等情況,綜合考評(píng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、服務(wù)商補(bǔ)貼金額*高100萬元。對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)超10家、年度營收超200萬元的*三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu),按照不超過服務(wù)收入實(shí)際發(fā)生額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),*高100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平。支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)手段,加快提升信息化水平,對(duì)實(shí)施信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造的項(xiàng)目,當(dāng)年度投資額不低于100萬元的,按不超過實(shí)際投資額的10%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助*高100萬元。對(duì)新認(rèn)定為國家、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合發(fā)展的試點(diǎn)示范企業(yè),“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范、“5G”典型應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀案例的企業(yè)和安全防護(hù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目,分別給予*高100萬元、50萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)投保“企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)”的企業(yè)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
3.加大對(duì)智能制造企業(yè)的金融支持。設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持重大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的引進(jìn)培育。東吳貸提檔升級(jí),將符合條件的智能制造企業(yè)的貼息比例提高至50%,對(duì)單個(gè)企業(yè)的單次貼息*高至20萬元,連續(xù)補(bǔ)貼三次,累計(jì)*高至60萬元,可疊加使用東吳貸*高1000萬元純信用授信額度;將智能制造企業(yè)設(shè)定為區(qū)轉(zhuǎn)貸基金優(yōu)先使用對(duì)象;優(yōu)化銀行考核方案,鼓勵(lì)銀行加大對(duì)智能制造企業(yè)信貸投放力度,充分利用“智能制造貸”、“伴飛貸”、“發(fā)展貸”等銀行產(chǎn)品,向智能制造企業(yè)提供個(gè)性化信貸方案,支持企業(yè)獲得專屬流動(dòng)資金貸款。對(duì)在蘇州綜合金融服務(wù)等平臺(tái)獲得智能化改造提升項(xiàng)目貸款的工業(yè)企業(yè),按照不低于項(xiàng)目貸款額的1%給予貼息獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年*高獎(jiǎng)勵(lì)額度200萬元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)工信局)
4.加大對(duì)智能制造企業(yè)的人才引進(jìn)支持
加大人才引進(jìn)力度。對(duì)新引進(jìn)的智能制造領(lǐng)域人才,獲評(píng)吳中區(qū)**人才(團(tuán)隊(duì))的,經(jīng)“一事一議”可給予*高3000萬元項(xiàng)目資助;獲評(píng)東吳科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))的,給予*高500萬元項(xiàng)目資助、500萬元股權(quán)投資支持和150萬元安家補(bǔ)貼;獲評(píng)東吳高技能領(lǐng)軍人才、東吳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的,分別給予50萬元和15萬元的安家補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)人才辦、區(qū)科技局、區(qū)人社局)
強(qiáng)化本土人才培育。認(rèn)定一批智能制造領(lǐng)域科技企業(yè)家,科技企業(yè)家可直接舉薦東吳科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和東吳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。智能制造領(lǐng)域人才列入蘇州市高端人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的,給予每年*高40萬元獎(jiǎng)勵(lì),列入蘇州市優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的,給予歷年累計(jì)不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持智能制造領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)人才培育平臺(tái),給予新建的博士后科研工作站60萬元建站資助,給予新建的東吳高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地20萬元獎(jiǎng)勵(lì),擇優(yōu)給予高層次學(xué)術(shù)活動(dòng)或技術(shù)交流活動(dòng)舉辦單位*高10萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)人才辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局、區(qū)人社局)
三、附則
1.本意見自2021年5月1日起實(shí)施,有效期至2023年12月31日。
2.本意見由區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋,區(qū)人才辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)金融監(jiān)管局等部門承擔(dān)具體的解釋工作;相關(guān)政策條款的扶持資金從對(duì)應(yīng)主管部門的專項(xiàng)資金中列支。
3.對(duì)于已經(jīng)依據(jù)區(qū)政府的其他政策措施獲得過資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,本意見不再重復(fù)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。符合本意見多條規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng),按就高不疊加原則予以支持。本意見中相關(guān)政策若遇上級(jí)政策調(diào)整,則按上級(jí)要求執(zhí)行。
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