根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），江蘇省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2021〕2號(hào)）規(guī)定，為做好2021年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)與認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

（一）在昆山市內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上，且符合《認(rèn)定辦法》*十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

*近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

*近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

*近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，四項(xiàng)指標(biāo)滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上為符合認(rèn)定要求；

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為；

（九）凡2018年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2018年經(jīng)外省（市）認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至昆山市內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2021年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

二、申報(bào)批次及時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)分3個(gè)批次，昆山市受理截止時(shí)間為：6月20日、7月20日和8月20日，申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次（每年僅限申報(bào)1個(gè)批次）。

三、申報(bào)流程

（一）網(wǎng)上申報(bào)

1. 首先通過江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://kjjh.jspc.org.cn/）進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)”），進(jìn)行注冊(cè)登記（已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)），并選擇昆山市作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交。注冊(cè)通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

2. 登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/），點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證，如企業(yè)尚未注冊(cè)，則點(diǎn)擊“注冊(cè)”，注冊(cè)信息通過審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄）。登錄后，通過“服務(wù)事項(xiàng)-高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定-辦理入口”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗(yàn)或經(jīng)地方科技部門審核通過的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中，且提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須符合《工作指引》中“按II類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次”的要求，切實(shí)避免II類評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重復(fù)使用。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)必須完全一致。

3. 通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，連同相關(guān)證明材料，按順序逐頁(yè)編制總目錄、分類目錄和頁(yè)碼，原件掃描形成電子版申報(bào)材料（PDF格式、彩色掃描），逐項(xiàng)上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，相關(guān)證明材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)。企業(yè)須認(rèn)真檢查上傳的電子版申報(bào)材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料企業(yè)自查表》，連同申報(bào)材料網(wǎng)上提交至昆山市科技局，并將“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中正式提交的電子版申報(bào)材料完整打印，裝訂形成紙質(zhì)申報(bào)材料。

4、今年昆山啟用本級(jí)申報(bào)輔助系統(tǒng)，完成上述兩網(wǎng)注冊(cè)后，企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料智能化生成系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：市網(wǎng)）（網(wǎng)址：http://hitech.datacenter-han.com/）進(jìn)行注冊(cè)登記（已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)）。注冊(cè)通過后，企業(yè)再次登錄市網(wǎng)，進(jìn)行申報(bào)材料編寫。在市網(wǎng)填報(bào)后，可一鍵同步申請(qǐng)書及附件內(nèi)容至國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)，確保省、國(guó)網(wǎng)一致性，提高申報(bào)效率。本系統(tǒng)完成工作后，請(qǐng)企業(yè)先到省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)相關(guān)附件欄，做好抽查校驗(yàn)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)核查

所有擬申報(bào)2021年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)必須通過區(qū)鎮(zhèn)科技部門的現(xiàn)場(chǎng)核查，取得《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見表》。請(qǐng)申報(bào)企業(yè)主動(dòng)與區(qū)鎮(zhèn)科技部門對(duì)接人聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)核查事宜。

四、材料報(bào)送

區(qū)鎮(zhèn)科技部門組織匯總轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提交材料，將《企業(yè)承諾函》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》各一式一份，于受理截止日前統(tǒng)一報(bào)送至昆山市科學(xué)技術(shù)局?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見表》、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查情況匯總表》各一式二份，連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的光盤、紙質(zhì)申報(bào)材料（一式一份），報(bào)送至昆山市科學(xué)技術(shù)局。

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