各設(shè)區(qū)市科技局、財政局：

為認(rèn)真落實省委十三屆七次全會精神，按照省政府印發(fā)的《江蘇省推薦高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（蘇政發(fā)〔2019〕41號）和省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年）》（蘇政辦發(fā)〔2019〕57號）有關(guān)要求，進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作，根據(jù)《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2019〕9號，以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定，現(xiàn)就做好2020年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫工作

（一）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫培育企業(yè)的組織申報工作。按照《管理辦法》*七條、*八條規(guī)定，企業(yè)本著自愿的原則，向所在設(shè)區(qū)市科技部門提交入庫申請申報材料，并同時進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp）進(jìn)行注冊登記，選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機(jī)構(gòu)提交?？萍疾块T負(fù)責(zé)對其注冊信息的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”進(jìn)行填報。企業(yè)向所在地縣（市）、高新區(qū)科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。

（二）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)入庫企業(yè)專家評審工作，按照省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求（見附件1），組織專家對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行評審。各地要加強(qiáng)入庫申報工作與科技型中小企業(yè)評價工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)申報入庫。2017-2019年度已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復(fù)申報入庫。

（三）各設(shè)區(qū)市科技部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)入庫企業(yè)推薦上報工作，結(jié)合專家評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，并商同級相關(guān)主管部門審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，在此基礎(chǔ)上提出符合條件的入庫推薦企業(yè)名單。入庫推薦企業(yè)名單在設(shè)區(qū)市科技部門官網(wǎng)上進(jìn)行公示無異議后，由各設(shè)區(qū)市科技部門會同同級財政部門于7月15日前聯(lián)合行文上報“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（見附件2）。

二、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫工作

（一）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)出庫企業(yè)審核上報工作。各地要加強(qiáng)對入庫企業(yè)動態(tài)管理，并按照《管理辦法》*九條、*十條、*十八條有關(guān)規(guī)定，對有下列情況的入庫企業(yè)報請省科技廳出庫或取消培育資格：

1、出庫企業(yè)

（1）2019年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

（2）2017年度入庫至今尚未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

（3）發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的企業(yè)。

2、取消培育資格企業(yè)

（1）在入庫申請過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的企業(yè)；

（2）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，培育期間發(fā)生嚴(yán)重科研失信或嚴(yán)重社會失信行為的企業(yè)。對入庫企業(yè)（包括2019年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)）培育期間有無發(fā)生上述行為，請設(shè)區(qū)市科技部門商同級相關(guān)主管部門提供。

（二）各設(shè)區(qū)市科技部門對擬出庫或取消培育資格的入庫企業(yè)，要認(rèn)真填報“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表”（見附件3），于2月20日前正式行文報請省科技廳予以出庫或取消其培育資格。同時，各設(shè)區(qū)市科技部門要在上報地方培育資金下達(dá)情況時，對培育期內(nèi)入庫企業(yè)（包括2020年度入庫企業(yè)和2018、2019年度入庫且處于培育期內(nèi)企業(yè)）是否發(fā)生應(yīng)出庫或應(yīng)取消培育資格行為再次確認(rèn)，并將確認(rèn)情況報省科技廳，如有需出庫或取消其培育資格的，各設(shè)區(qū)市科技部門要再次正式行文報請省科技廳予以出庫或取消其培育資格。

三、關(guān)于培育期內(nèi)入庫企業(yè)實際貢獻(xiàn)情況審核上報

（一）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)組織培育期內(nèi)入庫企業(yè)報送實際應(yīng)納所得稅情況。2018、2019年度入庫且處于培育期內(nèi)企業(yè)，向所在設(shè)區(qū)市科技部門報送2019年度企業(yè)所得稅繳納情況。企業(yè)報送時間以地方通知為準(zhǔn)。

（二）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)審核并匯總上報培育期內(nèi)入庫企業(yè)實際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)。要認(rèn)真審核企業(yè)報送的實際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)，并主動與同級稅務(wù)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，確保數(shù)據(jù)一致后，于8月31日前將加蓋單位公章的“培育期內(nèi)入庫企業(yè)2019年度實際應(yīng)納所得稅情況匯總表”（見附件4）上報省科技廳。地方上報的實際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)將作為核定入庫企業(yè)培育期貢獻(xiàn)獎勵的依據(jù)。

四、關(guān)于地方培育資金下達(dá)及材料上報

（一）各設(shè)區(qū)市財政部門會同同級科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)培育資金下達(dá)工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、省級以上高新區(qū)培育資金（合稱“地方培育資金”）須對2020年入庫企業(yè)給予每家不低于5萬元（含）入庫培育獎勵，對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫企業(yè)給予不低于15萬元的認(rèn)定培育獎勵，并及時下達(dá)到位。同時，各設(shè)區(qū)市財政部門要會同同級科技部門，根據(jù)抄送省財政廳、省科技廳備案的2019年度培育資金獎勵方案（含省級培育資金獎勵金額和地方培育資金獎勵金額），督促本地區(qū)各級財政部門按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)將2019年度培育資金足額下達(dá)或補(bǔ)足到位。對在8月31日前地方培育資金仍未下達(dá)或補(bǔ)足到位的地區(qū)，調(diào)整省培育資金分配方案，對涉及的企業(yè)省級不予獎勵，并在安排2020年度省培育資金時，對該地區(qū)的資金指標(biāo)予以核減。

（二）各設(shè)區(qū)市財政部門會同同級科技部門負(fù)責(zé)審核上報地方培育資金下達(dá)情況及相關(guān)證明材料。根據(jù)地方培育資金下達(dá)到位情況，填報“地方培育資金對2020年度入庫企業(yè)獎勵情況匯總表”（見附件5）、“地方培育資金對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫企業(yè)獎勵情況匯總表”（見附件6），并提供地方培育資金下達(dá)文件，于8月31日前聯(lián)合行文上報省財政廳、省科技廳。對存在地方培育資金未足額下達(dá)情況的地區(qū)，還須一并上報“地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)未足額下達(dá)獎勵資金情況匯總表”（見附件7）和“地方培育資金對2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫企業(yè)未足額下達(dá)獎勵資金情況匯總表”（見附件8）。

五、工作要求

（一）省高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實行信用承諾制。申報企業(yè)是省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的責(zé)任主體，企業(yè)須對申報材料的真實性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾，嚴(yán)禁弄虛作假行為。同時，企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。各設(shè)區(qū)市科技、財政部門要高度重視，認(rèn)真做好省高新技術(shù)企業(yè)培育工作，強(qiáng)化風(fēng)險意識、責(zé)任意識，對入庫企業(yè)申報材料、培育期內(nèi)入庫企業(yè)實際貢獻(xiàn)材料以及地方培育資金材料的真實性嚴(yán)格審核；對入庫企業(yè)、出庫企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)，如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息，確保符合《管理辦法》的有關(guān)要求，并作出承諾。

（二）各設(shè)區(qū)市科技、財政部門在組織入庫企業(yè)申報及專家評審、出庫企業(yè)推薦上報、培育期企業(yè)推薦上報時要確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料；要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和申報組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，積*主動做好申報的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。省科技廳、省財政廳將視情況對各地高新技術(shù)企業(yè)培育情況及入庫企業(yè)合規(guī)性開展抽查。

（三）各設(shè)區(qū)市上報材料一式兩份含電子版表格統(tǒng)一報送至委托受理單位——省生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng)新管理與高新技術(shù)服務(wù)處（南京市龍蟠路171號510房間）。

省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人：任海玲

電 話：025—85485971

省科技廳高新處聯(lián)系人：王洪榮

電 話：025—57711620

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳

2020年1月6日

附件：

1.江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求

2.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表

3.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表

4.培育期內(nèi)入庫企業(yè)2019年度實際應(yīng)納所得稅情況匯總表

5.地方培育資金對2020年度入庫企業(yè)獎勵情況匯總表

6.地方培育資金對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫企業(yè)獎勵情況匯總表

7.地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)未足額下達(dá)獎勵資金情況匯總表

8.地方培育資金對2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫企業(yè)未足額下達(dá)獎勵資金情況匯總表

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