各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委：

為深入貫徹落實《省政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》（蘇政發(fā)〔2015〕41號）及《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展江蘇行動綱要（2017-2025年）》(蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2017〕1474號)，加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，推動全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百區(qū)提升示范工程實施方案》（蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2016〕694號），請你們組織開展*四批省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)申報推薦工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報要求

申報省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū), 需滿足《江蘇省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2016〕1051號）中的有關(guān)要求：

1、申報的集聚區(qū)須為經(jīng)認(rèn)定的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，或設(shè)區(qū)市的市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；

2、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)鏈完整，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營收占比超過70%，有多家同類企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)或機構(gòu)入駐園區(qū)；

3、園區(qū)已編制或修編發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)縣級政府或設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門批復(fù)；

4、園區(qū)在過去兩年經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，年營業(yè)收入水平處于所在省轄市同類園區(qū)的前列；

5、有完整的公共服務(wù)支撐體系，能夠為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投融資、合作交流、人才培訓(xùn)、信息管理、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、實驗測試、檢驗檢測等公共服務(wù)；

6、有專門的管理機構(gòu)，專職管理人員不少于3人，實行統(tǒng)一管理，一站式服務(wù)；集聚區(qū)統(tǒng)計指標(biāo)體系健全，能夠完整、準(zhǔn)確、及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

7、園區(qū)四至邊界清晰，建筑面積20000平方米以上，對通過中心城市主城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進三”、老建筑保護性開發(fā)等利用城市存量資產(chǎn)開發(fā)的園區(qū)，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)；

8、集約利用土地，投資強度350萬元/畝以上（物流類集聚區(qū)可放寬至250萬/畝）；

9、除滿足上述要求外，考慮到兼顧地區(qū)均衡性和行業(yè)代表性，以及根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)發(fā)展實際，對申報的營業(yè)收入規(guī)模要求等作適當(dāng)調(diào)整。鼓勵各地申報營業(yè)收入規(guī)模處于所在設(shè)區(qū)市同行業(yè)前列的集聚區(qū)。

（1）申報現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通（生產(chǎn)資料）等產(chǎn)業(yè)的集聚示范區(qū)，原則要求2018年營業(yè)收入達50億元以上。

（2）申報科技服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，原則要求2018年營業(yè)收入達20億元以上。

（3）申報服務(wù)外包、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測、人力資源服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意設(shè)計等服務(wù)業(yè)細分領(lǐng)域和行業(yè)的集聚區(qū)，原則要求2018年營業(yè)收入達15億元以上。

（4）對業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚度高、引領(lǐng)示范作用大，在全省同行中位于前列的集聚區(qū)，可適當(dāng)放寬營業(yè)收入指標(biāo)要求。

二、政策措施

1、對新認(rèn)定的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，給予100萬元的獎勵，用于補助集聚區(qū)載體建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)。

2、新認(rèn)定的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)可自*二年起申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的公共服務(wù)平臺建設(shè)補助和固定資產(chǎn)投資項目貸款貼息，給予優(yōu)先扶持。

3、省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)管理機構(gòu)人員可優(yōu)先參加省發(fā)展改革委組織的境內(nèi)外人才培訓(xùn)。

4、每年對省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)進行考核，實行動態(tài)管理。

三、申報材料

1、申請新認(rèn)定省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)基本情況表；

2、省或市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)證明文件；

3、園區(qū)主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的基本情況及2018年營業(yè)收入統(tǒng)計報表；

4、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及批復(fù)文件；

5、設(shè)立園區(qū)及管理機構(gòu)的批件；

6、土地使用批件；

7、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺建設(shè)相關(guān)證明材料。

以上提交材料為復(fù)印件的，需加蓋公章。

四、申報程序

1、根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于在全省發(fā)改系統(tǒng)推行不見面審批（服務(wù)）的通知》（蘇發(fā)改辦發(fā)〔2017〕979號）要求，申請認(rèn)定省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)實行網(wǎng)上申報。具備條件的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)通過江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng) （http://www.jszwfw.gov.cn/）“江蘇發(fā)改委旗艦店”在線填報省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)申報材料（網(wǎng)上申報技術(shù)咨詢電話：15996341567 武惠陽）。

2、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委組織初步遴選，針對集聚區(qū)的發(fā)展實際和工作成效進行綜合評價，積*推薦并指導(dǎo)具備條件的集聚區(qū)在線自主申報，并進行審核把關(guān)。對于符合條件的，出具推薦意見，正式行文上報省發(fā)展改革委。

3、實行網(wǎng)上申報提交電子件的同時，還需提交紙質(zhì)件。請各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委指導(dǎo)集聚區(qū)將紙質(zhì)申報材料裝訂成冊（封面上按照“江蘇省ΧΧ（名稱）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（類別）”的格式填報），一式兩份，將申報材料匯總后，于2019年3月29日前隨推薦申報文件通過EMS郵寄至省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)處（南京市北京西路70號9號樓，郵編210013，電話：025-86637910），或自送至省發(fā)展改革委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口（南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號），逾期不予受理。

特此通知。

2019年1月9日