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關(guān)于加強(qiáng)智能制造生態(tài)體系建設(shè)的若干措施

文章出處:智為銘略人氣:801 發(fā)布時間:2018-05-15

為全面深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加快落實《中國制造2025蘇州實施綱要》,以智能制造為主攻方向,扎實推進(jìn)“中國制造2025”***示范區(qū)創(chuàng)建工作,加快將我市建成具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城,特制訂如下措施。

一、支持工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造

(一)在市打造先進(jìn)制造業(yè)基地專項資金下設(shè)立企業(yè)智能化技術(shù)改造切塊獎補(bǔ)專項,發(fā)揮市、縣(市、區(qū))聯(lián)動作用,鼓勵企業(yè)采用智能**制造、智能制造裝備與先進(jìn)工藝、光電子制造關(guān)鍵裝備、智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、增材制造、激光制造、工業(yè)傳感器、互聯(lián)網(wǎng)+制造等方式進(jìn)行智能化技術(shù)改造,提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。制定智能化技術(shù)改造推進(jìn)工作考核指標(biāo)體系,對轄市區(qū)進(jìn)行考核,按考核結(jié)果切塊分檔獎補(bǔ)。

(二)突出典型項目示范。對獲省級智能制造示范車間的企業(yè)省、市兩級給予50萬元獎勵。開展市級智能工廠和智能車間培育和評選工作,每年表彰10個市級智能工廠和100個市級智能示范車間。支持企業(yè)爭取國家和省相關(guān)專項資金支持,對當(dāng)年度獲得工信部智能制造專項的項目,給予項目單位和主要技術(shù)服務(wù)商合計不高于300萬元的專項獎勵。

二、培育智能制造支撐主體

(三)鼓勵技術(shù)服務(wù)商和系統(tǒng)集成商做大做強(qiáng)。對在蘇州實現(xiàn)年服務(wù)營業(yè)收入**超過10億元、20億元、50億元和100億元的系統(tǒng)集成商,分別給予一次性獎勵100萬元、200萬元、500萬元和1000萬元。對在蘇州實現(xiàn)年服務(wù)營業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元和20億元的技術(shù)服務(wù)商,分別給予一次性獎勵50萬元、100萬元、500萬元和1000萬元(同一企業(yè)只能按一種類型申報且獎勵總額不超過地方稅收貢獻(xiàn)度)。

(四)開展智能車間(工廠)免費診斷。建立技術(shù)服務(wù)商和系統(tǒng)集成商目錄,每年組織對不少于300個智能車間、20個企業(yè)進(jìn)行智能工廠診斷服務(wù),委托有資質(zhì)的*三方機(jī)構(gòu)開展智能車間(工廠)診斷服務(wù)監(jiān)理和綜合評定,在項目診斷服務(wù)完成并通過綜合評定后,對實施診斷服務(wù)的服務(wù)商,每個項目分別給予5萬元、20萬元財政補(bǔ)貼。

三、構(gòu)建智能制造創(chuàng)新體系

(五)支持智能制造創(chuàng)新載體建設(shè)和引進(jìn)。對新建的***科研機(jī)構(gòu)給予不低于5000萬元的重點支持;對***科研院所、重點高等院校、國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體在蘇州建立獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的,給予*高500萬元的支持,對于特別重大的載體和平臺,采取市區(qū)聯(lián)動、“一事一議”方式給予重點支持;開展市級智能制造重大創(chuàng)新載體認(rèn)定工作,對認(rèn)定為市級智能制造重大創(chuàng)新載體項目的,項目完工驗收后,對設(shè)備和技術(shù)投入按比例給予補(bǔ)貼,單個項目*高1000萬元。

(六)支持智能裝備和核心零部件研發(fā)和首購首試。對經(jīng)江蘇省及以上認(rèn)定的首臺(套)裝備及關(guān)鍵零部件按當(dāng)年該產(chǎn)品單臺(套)銷售價格15%~30%給予不低于40萬元的一次性獎勵,支持金額*高不超過1000萬元。支持本地企業(yè)經(jīng)江蘇省及以上認(rèn)定的首臺(套)裝備及關(guān)鍵零部件在政府項目中首購首試。

(七)支持企業(yè)開展智能制造應(yīng)用技術(shù)研究。圍繞智能制造技術(shù)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,對符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目給予資助,*高不超過100萬元。

(八)支持智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展智能制造相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和檢測認(rèn)證體系制定。對主導(dǎo)制修訂智能制造國際標(biāo)準(zhǔn)的給予不超過100萬元/項的獎勵,對主導(dǎo)制修訂智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)的給予不超過50萬元/項的獎勵,對主導(dǎo)制修訂智能制造行業(yè)(或團(tuán)體、地方)標(biāo)準(zhǔn)的給予不超過20萬元/項的獎勵。

四、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

(九)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用。重點培育市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺,對獲得市級示范平臺的企業(yè)給予100萬元獎勵。鼓勵支持企業(yè)爭創(chuàng)省級及***示范平臺,對獲得省級及以上示范平臺的企業(yè)再給予一定獎勵。實行“云服務(wù)券”政策,采用先服務(wù)再評估后兌付方式,鼓勵和支持企業(yè)開展上云和應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,對于上云的星級企業(yè)和應(yīng)用平臺的標(biāo)桿企業(yè),分別給予10~30萬元和10~50萬元額度的云券獎勵。

(十)強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)APP開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵和支持創(chuàng)建省級特色基地,加強(qiáng)“網(wǎng)、云、端”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企企通工程,選樹一批市、省兩級“企企通”建設(shè)示范項目。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)及應(yīng)用,評定一批NB-IOT、LoRa等重點示范項目。開展市級“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”特色基地創(chuàng)建工作,對獲得市級特色基地的給予200萬元獎勵。

五、打造智能制造生態(tài)環(huán)境

(十一)加強(qiáng)智能制造人才引進(jìn)和培養(yǎng)。參照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的人才扶持政策,對智能制造領(lǐng)域各類人才給予政策傾斜。

(十二)加快智能制造人才基地建設(shè)。支持在蘇高校、技工院校引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的職教理念、職教模式、培訓(xùn)項目,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,開展智能制造學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè);鼓勵企業(yè)與學(xué)校開展智能制造實訓(xùn)平臺建設(shè)。對通過考核并命名的“蘇州市智能制造人才實訓(xùn)基地”一次性給予50~100萬資金支持;對引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓(xùn)基地,可按“一事一議”方式給予支持。

(十三)提高智能制造企業(yè)的直接融資比例。充分發(fā)揮市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,加強(qiáng)對智能制造產(chǎn)業(yè)的投資引導(dǎo)。發(fā)揮蘇州投貸聯(lián)動引導(dǎo)基金作用,為智能制造企業(yè)提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。對成功IPO上市的企業(yè)給予每家50萬元獎勵,對成功掛牌新三板的企業(yè)給予每家30萬元獎勵,推動已上市、已掛牌企業(yè)利用資本市場開展并購重組,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

(十四)加大對智能制造企業(yè)信貸投放力度。鼓勵銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)加大對智能制造發(fā)展的支持力度,優(yōu)先把智能裝備企業(yè)和實施“機(jī)器換人”企業(yè)貸款列入授信計劃。鼓勵地方法人銀行設(shè)計支持智能制造專項貸款的金融產(chǎn)品。充分利用蘇州信用保證基金,優(yōu)化“信保貸”產(chǎn)品,對智能制造企業(yè)貸款提供增信。對為符合條件的智能裝備企業(yè)提供融資性擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu),給予一定比例的業(yè)務(wù)補(bǔ)助和風(fēng)險代償。進(jìn)一步加強(qiáng)對智能制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)貸支持,幫助企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)困難,降低財務(wù)成本。

(十五)發(fā)揮智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用。積*發(fā)揮智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用,促進(jìn)海內(nèi)外資源整合,推進(jìn)技術(shù)交流與合作,打造并推廣蘇州智能制造行業(yè)整體解決方案。通過資助補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式,支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展政策宣講、產(chǎn)需對接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目管理等公共服務(wù)項目。

本措施支持范圍包括在本市區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的內(nèi)外資企業(yè)、智能制造創(chuàng)新載體、技術(shù)服務(wù)商以及系統(tǒng)集成商。各級黨委政府要高度重視智能制造相關(guān)工作,結(jié)合本地實際,制定優(yōu)化智能制造政策措施。各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,積*主動擔(dān)當(dāng),及時根據(jù)本措施制定相應(yīng)的實施細(xì)則,不折不扣抓好政策落地。本措施自2019年起列入財政預(yù)算,根據(jù)資金管理辦法撥付,有效期三年。本措施按現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān),由蘇州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、蘇州市財政局負(fù)責(zé)解釋。


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