又快到一年匯算清繳期。為了方便企業(yè)辦理匯算清繳相關事宜，降低辦稅負擔，智為銘略小編整合了匯算清繳相關業(yè)務和政策，供蘇州各個企業(yè)更好的了解研發(fā)費用稅前加計扣除政策及風險點，這次主要針對新版的企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

為鼓勵企業(yè)加大研究開發(fā)活動的投入，特別是科技型中小企業(yè)的研發(fā)活動，財政部、國家稅務總局等有關部門分別出臺了以下3個文件：

1.《財政部 稅務總局 科技部 關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)

2.《國家稅務總局關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年*18號)

3.《國家稅務總局關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年*40號)

下面，將針對這3個新文件的主要內(nèi)容進行介紹，同時對稅務機關在后續(xù)管理和風險應對過程中主要關注的風險點做相應提示。

五、關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍及相關變化

1、在財稅〔2015〕119號和國家稅務總局公告2015年*97號中對研發(fā)費用加計扣除的歸集范圍做了基本規(guī)定，即不論是一般企業(yè)還是科技型中小企業(yè)，其允許加計扣除的研發(fā)費用主要包括以下幾方面：

（1）人員人工費用

（2）直接投入費用

（3）折舊費用

（4）無形資產(chǎn)攤銷

（5）新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費

（6）其他相關費用

（7）財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他費用

針對以上加計扣除的研發(fā)費用范圍，做以下幾點風險點提示：

【風險點四】企業(yè)對研發(fā)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動共用的儀器、設備、無形資產(chǎn)及人員應進行必要記錄和合理歸集，并將其實際發(fā)生的相關費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

【風險點五】文件中規(guī)定的“其他相關費用”總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。

“其他相關費用”的限額按照以下計算方式確定：

其他相關費用限額=允許加計扣除的研發(fā)費用中的*1項至*5項的費用之和×10%/(1-10%)。

企業(yè)按照計算得到的其他相關費用限額與實際發(fā)生額的孰小值進行填報。

2、下面，介紹一下新出臺的《國家稅務總局關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》國家稅務總局公告2017年*40號中關于歸集范圍的幾點變化和調(diào)整。

（1）關于人員人工費用。

文件明確了企業(yè)將勞務派遣人員的費用支付給勞務派遣企業(yè)，再由勞務派遣企業(yè)支付給外聘研發(fā)人員的情況，可以加計扣除。文件出臺之前，這一類勞務費用不得加計扣除。

【變化一】“接受勞務派遣的企業(yè)按照協(xié)議(合同)約定支付給勞務派遣企業(yè)，且由勞務派遣企業(yè)實際支付給外聘研發(fā)人員的工資薪金等費用，屬于外聘研發(fā)人員的勞務費用”。

此外，符合條件的研發(fā)人員股權激勵的支出也可以加計扣除。

【變化二】“工資薪金包括按規(guī)定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權激勵的支出”。

（2）關于直接投入費用

文件明確了企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的，研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。同時對已計入研發(fā)費用的材料費用的調(diào)整時間和方法進行了規(guī)定。

【變化三】“產(chǎn)品銷售與對應的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的，可在銷售當年以對應的材料費用發(fā)生額直接沖減當年的研發(fā)費用，不足沖減的，結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減”。

（3）關于折舊費用和無形資產(chǎn)攤銷費用

選擇固定資產(chǎn)加速折舊政策或無形資產(chǎn)縮短攤銷年限的企業(yè)，文件明確：可以就稅前扣除的折舊或攤銷部分計算加計扣除。公告出臺之前，企業(yè)只能就已經(jīng)進行會計處理計算的的部分加計扣除，且不得超過按稅法規(guī)定計算的金額。

【變化四】“企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設備，符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除”。

“用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)，符合稅法規(guī)定且選擇縮短攤銷年限的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除”。

（4）關于其他相關費用

【變化五】40號公告在其他相關費用中增加了“職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費”這三項。同時，將其他相關費用的范圍進行了正列舉，也就是說，只有文件中列舉的項目才能作為其他相關費用進行歸集。

（5）關于新產(chǎn)品設計費相關內(nèi)容

【變化六】文件明確“新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費”可以加計扣除。

（6）關于費用化和資本化的時點

【變化七】40號公告規(guī)定企業(yè)研發(fā)活動的資本化時點應與會計處理保持一致。這樣便于企業(yè)自行判斷，也便于稅務機關進行后續(xù)管理。

（7）關于文件的執(zhí)行時間和適用對象

【變化八】*后，特別強調(diào)一下，40號公告適用于2017年度及以后年度匯算清繳。也就是說2016年度及以前年度已經(jīng)進行加計扣除稅務處理的不再依據(jù)本公告進行調(diào)整。但如果企業(yè)以前年度未享受加計扣除，且符合財稅〔2015〕119號*五條*4款的追溯條件的，可以按照本公告的規(guī)定執(zhí)行。

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