2018年1月8日，常熟市人民政府辦公室發(fā)布通知，印發(fā)了《常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（常政辦發(fā)〔2018〕5號(hào)），如下：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快引進(jìn)、集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），充分發(fā)揮高端引領(lǐng)作用，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2017〕56號(hào)）文件精神，特制定本細(xì)則。

*一章 總 則

*一條  常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“市‘雙創(chuàng)’計(jì)劃”）旨在圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的先進(jìn)制造業(yè)高地、體制優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地目標(biāo)，大力引進(jìn)、集聚帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金的高層次人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)常熟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快提升全市科技人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為打造精致城市、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常熟提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

*二條　市“雙創(chuàng)”計(jì)劃的組織實(shí)施在市科技和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市人才辦負(fù)責(zé)市“雙創(chuàng)”計(jì)劃的綜合組織和牽頭協(xié)調(diào)；市科技局負(fù)責(zé)市“雙創(chuàng)”計(jì)劃的評(píng)審、項(xiàng)目管理以及后續(xù)科技政策相關(guān)服務(wù)；市人社局負(fù)責(zé)落實(shí)市“雙創(chuàng)”計(jì)劃的資格審核、落實(shí)“雙創(chuàng)”人才引進(jìn)的優(yōu)惠配套政策；市財(cái)政局負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”人才專項(xiàng)資金的預(yù)算安排和監(jiān)督管理；市發(fā)改委、經(jīng)信委負(fù)責(zé)推進(jìn)“雙創(chuàng)”人才創(chuàng)辦企業(yè)與本土企業(yè)、各類投融資機(jī)構(gòu)的對(duì)接、合作。

*三條  市“雙創(chuàng)”計(jì)劃圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，面向“3+5”產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)汽車及零部件、先進(jìn)裝備制造、紡織服裝、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具有較強(qiáng)行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。

*二章　資助對(duì)象及條件

*四條　市“雙創(chuàng)”計(jì)劃設(shè)重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才三個(gè)類別。其中科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分先落戶后申報(bào)、先申報(bào)后落戶兩種類型。

*五條  重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是指擁有重大原始創(chuàng)新成果，具備持續(xù)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，對(duì)引領(lǐng)和推動(dòng)全市“3+5”產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展具有重大影響力，并已入選姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?；緱l件如下：

1．團(tuán)隊(duì)由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成，一般不少于5人。成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，可穩(wěn)定合作3年以上，具有良好的工作基礎(chǔ)、明確的研究開(kāi)發(fā)目標(biāo)，領(lǐng)軍人才年齡一般不超過(guò)60周歲，相關(guān)核心成員年齡一般不超過(guò)55周歲；

2．領(lǐng)軍人才應(yīng)在國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng)新地位和學(xué)術(shù)影響，創(chuàng)新能力和資源整合能力強(qiáng)，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，業(yè)績(jī)突出。團(tuán)隊(duì)成員一般應(yīng)具有博士學(xué)歷學(xué)位，并有卓越的創(chuàng)新能力、豐富的研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)、顯著的業(yè)績(jī)和成效；

3．團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)于近年來(lái)到常熟創(chuàng)業(yè)或全職到常熟企業(yè)、高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng)新。自主創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)為創(chuàng)辦企業(yè)的主要股東，且企業(yè)已正式注冊(cè)成立；企業(yè)或高校、科研院所引進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并已到崗工作；

4．實(shí)施的項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，三年內(nèi)投入不低于1億元人民幣，且產(chǎn)業(yè)化前景好、具有顯著發(fā)展?jié)摿鸵I(lǐng)作用，能夠在未來(lái)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

*六條　科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才是指帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金，在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)的創(chuàng)業(yè)人才?；緱l件如下：

1．一般應(yīng)具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位，年齡一般不超過(guò)55周歲，具有3年以上從事研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績(jī)。

2．掌握相關(guān)核心技術(shù)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)**水平，商業(yè)模式合理，主導(dǎo)產(chǎn)品具有較好產(chǎn)業(yè)化潛力和市場(chǎng)發(fā)展前景。

3．應(yīng)為在常熟創(chuàng)辦企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人和主要股東，且主要精力在常熟企業(yè)；在企業(yè)實(shí)收資本中的現(xiàn)金出資（不含技術(shù)入股）不少于100萬(wàn)元，股權(quán)不低于30%或是自然人*一大股東（股權(quán)不低于20%），三年內(nèi)不得減資減持。

4．在常熟創(chuàng)辦企業(yè)或企業(yè)在常熟成立時(shí)間不超過(guò)2年（特別優(yōu)秀的可放寬至3年）。企業(yè)信譽(yù)良好，依法在常熟繳納社會(huì)保險(xiǎn)，財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等規(guī)范。

優(yōu)先支持：全職來(lái)常創(chuàng)業(yè)的，所辦企業(yè)稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)大的，企業(yè)已有社會(huì)資本投入的人才。

*七條　科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是指到常熟科技型企業(yè)領(lǐng)銜科技創(chuàng)新工作，能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的創(chuàng)新人才。基本條件如下：

1．具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位，年齡一般不超過(guò)55周歲(非華裔外國(guó)專家可放寬到碩士、不超過(guò)65周歲)；

2．具有國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關(guān)鍵崗位5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，擁有核心技術(shù)成果，取得較為突出業(yè)績(jī)、在業(yè)界有一定影響。

3．近2年內(nèi)全職引進(jìn)到常熟工作或已與常熟企業(yè)簽署意向引進(jìn)協(xié)議的人才，引進(jìn)后能全職連續(xù)為企業(yè)服務(wù)3年以上（非華裔外國(guó)專家可放寬到6個(gè)月/年），并擔(dān)任企業(yè)重要研發(fā)或管理崗位，已按工作協(xié)議逐月在本市繳納社?；騻€(gè)稅（到企業(yè)工作次月起，申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得薪酬月均不低于1.5萬(wàn)元或全年累計(jì)不少于18萬(wàn)元）

4．引才企業(yè)需具備下列條件之一：由國(guó)內(nèi)外院士、***專家、各級(jí)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦；具有較好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，并建有省級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；國(guó)家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等。

優(yōu)先支持：自有資金投入并占有股份的、企業(yè)高薪聘用的人才。

*三章  申報(bào)評(píng)審與立項(xiàng)管理

*八條　市“雙創(chuàng)”計(jì)劃常年接受申報(bào)，集中組織評(píng)審。各板塊主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行初審后，推薦申報(bào)。申報(bào)人及單位須登錄“常熟市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)”或“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。具體要求以當(dāng)年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。

*九條　申報(bào)時(shí)須提交的材料一般包括：真實(shí)性承諾書(shū)、項(xiàng)目咨詢書(shū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)、申報(bào)人有效身份證明、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、創(chuàng)辦企業(yè)或全職到企業(yè)創(chuàng)新的證明材料、以往工作和業(yè)績(jī)證明、實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)和成果水平證明等材料。

*十條　重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃集中評(píng)審方式進(jìn)行。申報(bào)人及單位可登錄“姑蘇人才計(jì)劃服務(wù)網(wǎng)”或蘇州市科技局網(wǎng)站的項(xiàng)目咨詢系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。具體要求以當(dāng)年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。

*十一條　科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報(bào)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)市“雙創(chuàng)”計(jì)劃集中評(píng)審方式進(jìn)行。每年組織2次集中評(píng)審，*一批申報(bào)截止時(shí)間為3月；*二批申報(bào)截止時(shí)間為9月。

*十二條　市“雙創(chuàng)”計(jì)劃評(píng)審按照公平、公開(kāi)、公正的原則進(jìn)行。主要包含資格審查、技術(shù)評(píng)審、實(shí)地考察、面試答辯四個(gè)環(huán)節(jié)。市科技局組織專家對(duì)經(jīng)審查過(guò)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審、實(shí)地考察后，綜合評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)提出擬立項(xiàng)建議人選。建議人選經(jīng)市人才辦主任會(huì)議審議并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后公示，公示無(wú)異議的，發(fā)文公布。

*十三條　鼓勵(lì)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)推薦、創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目推薦等方式引進(jìn)高層次人才。對(duì)申報(bào)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加本市舉辦的路演活動(dòng)并獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)不低于100萬(wàn)元股權(quán)投資，或在國(guó)內(nèi)外較為知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得較高獎(jiǎng)項(xiàng)，或獲得姑蘇領(lǐng)軍及以上人才計(jì)劃等，且符合常熟市科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)條件的，經(jīng)審核認(rèn)定可直接進(jìn)入當(dāng)年度市“雙創(chuàng)”計(jì)劃面試答辯環(huán)節(jié)，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定資助檔次。

*十四條　市“雙創(chuàng)”計(jì)劃立項(xiàng)的人才項(xiàng)目，須依據(jù)申報(bào)材料與有關(guān)部門(mén)、屬地政府簽訂人才計(jì)劃合同，約定各方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。市人才辦對(duì)人才項(xiàng)目實(shí)施情況組織開(kāi)展中期檢查、期滿驗(yàn)收和再支持評(píng)審。檢查驗(yàn)收結(jié)果作為人才項(xiàng)目分批撥款的主要依據(jù)。

*十五條　同一創(chuàng)業(yè)人才累計(jì)申報(bào)次數(shù)不能超過(guò)3次，創(chuàng)新人才累計(jì)申報(bào)次數(shù)不能超過(guò)2次。已獲得市“雙創(chuàng)”計(jì)劃資助的人才，不得重復(fù)申報(bào)。

*四章  扶持政策

*十六條　經(jīng)評(píng)審入選姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，簽訂相關(guān)合同后，統(tǒng)籌財(cái)政資金和產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金，給予1000～5000萬(wàn)元的項(xiàng)目綜合扶持。引才單位為高校、科研院所的，給予引才單位100萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。

*十七條　根據(jù)人才項(xiàng)目注冊(cè)落戶情況，科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分為先落戶后申報(bào)、先申報(bào)后落戶兩種類型。

（一）先落戶后申報(bào)類型。經(jīng)評(píng)審入選的科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，根據(jù)人才及團(tuán)隊(duì)實(shí)力、項(xiàng)目質(zhì)量及投資、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模等綜合評(píng)審結(jié)果分三個(gè)檔次資助，簽訂相關(guān)合同后可分別給予200萬(wàn)元、120萬(wàn)元、80萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。對(duì)個(gè)別板塊重點(diǎn)推薦但與評(píng)審專家意見(jiàn)差異較大的人才項(xiàng)目，可采取先命名后補(bǔ)助的方式進(jìn)行資助。

（二）先申報(bào)后落戶類型。經(jīng)評(píng)審入選的科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，須在發(fā)文之日起六個(gè)月內(nèi)按要求完成注冊(cè)落戶，簽訂相關(guān)合同后給予80萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。完成注冊(cè)落戶后，可再次申報(bào)市“雙創(chuàng)”計(jì)劃，經(jīng)評(píng)審入選的，根據(jù)資助檔次給予補(bǔ)差資金。

*十八條　經(jīng)評(píng)審入選的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，根據(jù)人才綜合素質(zhì)和發(fā)揮作用、項(xiàng)目質(zhì)量、引才企業(yè)情況等綜合評(píng)審結(jié)果分三個(gè)檔次資助，簽訂相關(guān)合同后可分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。給予培養(yǎng)入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才的引才企業(yè)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。

*十九條　科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目自立項(xiàng)后3年內(nèi)主營(yíng)產(chǎn)品年銷售收入超過(guò)2000萬(wàn)元（或納稅額超過(guò)100萬(wàn)元），且通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的，擇優(yōu)給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的再支持專項(xiàng)資金。

*二十條　在常熟購(gòu)買自用住房的，按照“一人一次一套”的原則，給予入選江蘇省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的成員每人40萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼；給予科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才入選江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”50萬(wàn)元、姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃50萬(wàn)元、市“雙創(chuàng)”計(jì)劃30萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼；給予科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才入選江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”40萬(wàn)元、姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃40萬(wàn)元、市“雙創(chuàng)”計(jì)劃20萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。安家補(bǔ)貼不超過(guò)購(gòu)房款總額的60%。

*二十一條　重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才可同時(shí)享受以下相關(guān)政策：

1．優(yōu)先受理“雙創(chuàng)”人才企業(yè)申請(qǐng)市科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金提供信用保障的貸款業(yè)務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定給予*高500萬(wàn)元的信用貸款額度；優(yōu)先受理科技保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金、科技貸款貼息資金資助，通過(guò)審核的分別給予每年8萬(wàn)元的科技保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和每年30萬(wàn)元的科技貸款貼息資助。

2．優(yōu)先支持發(fā)展前景好的“雙創(chuàng)”人才企業(yè)，通過(guò)市“雙創(chuàng)”人才創(chuàng)業(yè)投資基金，以股權(quán)、股債聯(lián)動(dòng)等方式對(duì)單個(gè)“雙創(chuàng)”人才企業(yè)給予不超過(guò)該企業(yè)總投資的50%的投資。

3．優(yōu)先推薦申報(bào)姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃、江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”等上級(jí)人才計(jì)劃。

4．優(yōu)先推薦“雙創(chuàng)”人才企業(yè)產(chǎn)品或技術(shù)、服務(wù)納入《全市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》。

5．給予“雙創(chuàng)”人才企業(yè)購(gòu)買（使用）科技服務(wù)補(bǔ)貼，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)其購(gòu)買金額的三分之一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。

6．優(yōu)先推薦“雙創(chuàng)”人才企業(yè)員工申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才薪酬補(bǔ)貼。

7．享受常熟市高層次人才相關(guān)生活待遇。

*二十二條  對(duì)同時(shí)列入江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃、市“雙創(chuàng)”人才計(jì)劃等各級(jí)人才計(jì)劃的，按從高不重復(fù)原則享受政策。

*五章  資金管理

*二十三條  市人才發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理、總額控制。本細(xì)則所涉及的引才獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由蘇州市人才開(kāi)發(fā)資金撥付。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)、安家補(bǔ)貼、再支持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)人才計(jì)劃配套經(jīng)費(fèi)在市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。科技貸款貼息、科技保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、科技服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。各板塊可根據(jù)實(shí)際自行給予相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)。

*二十四條  姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的市級(jí)資助經(jīng)費(fèi)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的上級(jí)人才計(jì)劃配套經(jīng)費(fèi)根據(jù)上級(jí)規(guī)定進(jìn)行撥付，與上級(jí)撥付進(jìn)度保持同步。

*二十五條  科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)按照4∶3∶3的比例分批撥付。項(xiàng)目已有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，并簽訂相關(guān)合同后，撥付相應(yīng)類別項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)總額的40%；待項(xiàng)目通過(guò)中期檢查，再撥付總額的30%；待項(xiàng)目通過(guò)期滿驗(yàn)收，撥付總額的30%。獲得先命名后補(bǔ)助的人才項(xiàng)目，由所在企業(yè)根據(jù)主要合同指標(biāo)完成情況，分三期提出申請(qǐng)，通過(guò)相應(yīng)檢查后撥付資助經(jīng)費(fèi)。

*二十六條  姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的安家補(bǔ)貼分五年等額撥付。

*二十七條  科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的再支持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)銷售、納稅情況評(píng)估結(jié)果參照項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)4∶3∶3的比例分期驗(yàn)收撥付。

*六章  退出機(jī)制

*二十八條  市“雙創(chuàng)”人才計(jì)劃實(shí)行退出機(jī)制。退出情形主要為：

（一）主動(dòng)退出。人才、團(tuán)隊(duì)或所在單位因客觀原因提出放棄入選資格，經(jīng)所在地主管部門(mén)審核后，報(bào)市人才辦備案。

（二）終止。因以下情況之一導(dǎo)致項(xiàng)目中止或逾期未能通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的，根據(jù)檢查驗(yàn)收情況報(bào)市人才辦主任會(huì)議審定。

1．企業(yè)注銷、人才（團(tuán)隊(duì)）離開(kāi)或項(xiàng)目終止的；

2．項(xiàng)目立項(xiàng)2年內(nèi)未通過(guò)中期檢查或4年內(nèi)未通過(guò)期滿驗(yàn)收的；

3．人才（團(tuán)隊(duì)）減持股權(quán)和資金，不符合立項(xiàng)要求的；

4．項(xiàng)目無(wú)有效進(jìn)展，抽取實(shí)收資本、財(cái)政資金挪作他用的；

5．人才在其他地方申報(bào)引才計(jì)劃（形式不論）的；

6．企業(yè)不合法經(jīng)營(yíng)，或在稅務(wù)、安全、環(huán)保等方面出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)、重大失信行為的；

7．其他不符合市“雙創(chuàng)”計(jì)劃要求的情況。

（三）取消入選資格。弄虛作假騙取立項(xiàng)資格的，或違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端，造成惡劣影響的，或觸犯國(guó)家法律法規(guī)的，查實(shí)后，取消入選資格。

*二十九條　人才（團(tuán)隊(duì)）退出后，不再保留相應(yīng)的工作生活待遇；獲得的資助和扶持，視合同履行情況部分或全部收回。對(duì)主動(dòng)退出或終止的，三年內(nèi)不再受理該單位和個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)的項(xiàng)目；對(duì)取消入選資格的，追究相關(guān)人員的責(zé)任，五年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）的申報(bào)。對(duì)終止和取消入選資格的項(xiàng)目及人才信息，上報(bào)全市公共信用信息系統(tǒng)。

*七章  附  則

*三十條　本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。既往相關(guān)人才政策與本細(xì)則不一致的以本細(xì)則為準(zhǔn)。原《常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（常政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)）自行廢止。

*三十一條　本細(xì)則由市科技和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組人才工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。