2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定*一批獲認(rèn)定企業(yè)名單已經(jīng)公布，*二批高新技術(shù)企業(yè)也已經(jīng)到了*后的審查階段了，從高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審情況來看，整體趨于嚴(yán)格，智為銘略建議2018年認(rèn)定的企業(yè)提早做好準(zhǔn)備，以避免高企認(rèn)定不通過情況。

智為銘略根據(jù)多年項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)整理了以下幾點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)提前做好準(zhǔn)備：

一、企業(yè)是否達(dá)到基礎(chǔ)申報(bào)條件

主要包括研發(fā)人員數(shù)量、高新技術(shù)（服務(wù)）收入占總收入比例、上年研發(fā)費(fèi)占上年銷售收入比例。

1、研發(fā)人員數(shù)量

企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

2、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%

總收入是指收入總額減去不征稅收入。

近年稅務(wù)核查時(shí)，要求企業(yè)提供上年高新收入明細(xì)賬，甚至抽查發(fā)票，建議企業(yè)規(guī)范做賬。

3、上年研發(fā)費(fèi)占上年銷售收入比例

上年銷售收入≤5000萬元：三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于5%；

上年銷售收入在5000萬元和2億元（含2億元）間：三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于4%；

上年銷售收入>2億元：三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于3%。

研發(fā)費(fèi)用的歸集按照“研發(fā)費(fèi)八大項(xiàng)”進(jìn)行，并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。8大費(fèi)用中，“其他費(fèi)用”一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外；委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。

從近年稅務(wù)核查的情況來看，研發(fā)費(fèi)用的規(guī)范做賬是重中之重，建議企業(yè)規(guī)范研發(fā)費(fèi)做賬，在管理費(fèi)用--研發(fā)支出中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，此外，在匯算清繳時(shí)做研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除備案登記。

二、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)是否達(dá)標(biāo)

高企工作指引立足于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力和企業(yè)成長(zhǎng)性四項(xiàng)指標(biāo)，均由技術(shù)、財(cái)務(wù)專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，且綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。

四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)如下：

其中：

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)打分（30分）

新的管理辦法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分作出較大調(diào)整，要求企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但要保證量，還需要體現(xiàn)質(zhì)，這個(gè)質(zhì)就表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型、與產(chǎn)品相關(guān)度、技術(shù)先進(jìn)性等方面（發(fā)明專利的得分高于實(shí)用新型或軟著，查新報(bào)告可證明技術(shù)先進(jìn)性）。所以發(fā)明專利的重要性不言而喻，科新建議企業(yè)將申請(qǐng)發(fā)明專利提上議程為以后高企申報(bào)打牢基礎(chǔ)。

2、科技成果轉(zhuǎn)化能力打分（30分）

解釋：科技成果轉(zhuǎn)化是指包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓；許可他人使用；以該成果作為合作條件與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該成果作價(jià)投資、折算股份或出資比例等形式。

滿分檔需要企業(yè)平均每年5項(xiàng)以上（成立3年以上的企業(yè)，至少需要15項(xiàng)以上專利及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品才能達(dá)到滿分檔）。所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量少的企業(yè)，盡快啟動(dòng)實(shí)用新型和軟著的申請(qǐng)（實(shí)用新型從申請(qǐng)到授權(quán)一般為6-9個(gè)月，軟著一般1-2個(gè)月）。

3、研究開發(fā)組織管理水平打分（20分）

4、企業(yè)成長(zhǎng)性打分（20分）

滿分20分，包括凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率（10分）和銷售收入增長(zhǎng)率（10分）兩點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)近三年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行計(jì)算。

兩個(gè)指標(biāo)的計(jì)算公式為：

1.凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2 （*二年末凈資產(chǎn)÷*一年末凈資產(chǎn)＋*三年末凈資產(chǎn)÷*二年末凈資產(chǎn)）－1

2.銷售收入增長(zhǎng)率

銷售收入增長(zhǎng)率＝1/2 （*二年銷售收入÷*一年銷售收入＋*三年銷售收入÷*二年銷售收入）－1

三、其他建議

1、*新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引是在2016年6月29日發(fā)布的，2016及2017年高企申報(bào)均按此執(zhí)行。2018年進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的企業(yè)通常為2015年通過高企認(rèn)定需再次認(rèn)定及2018年計(jì)劃進(jìn)行新認(rèn)定的企業(yè)，對(duì)新的政策不熟悉，基于新的政策對(duì)高企認(rèn)定的要求更嚴(yán)格，建議企業(yè)高度重視，提前做準(zhǔn)備。

2、建議企業(yè)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除登記備案，該項(xiàng)并非高企申報(bào)必要條件，但可以規(guī)范企業(yè)研發(fā)費(fèi)，降低稅務(wù)抽查風(fēng)險(xiǎn)。由于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除口徑相對(duì)于高企研發(fā)費(fèi)口徑較小，加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用可小于高企研發(fā)費(fèi)，但需要作出合理解釋。

3、注意保持匯算清繳申報(bào)材料、高企專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高企申報(bào)材料三者間財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（包括銷售收入、凈資產(chǎn)、研發(fā)費(fèi)用等等）一致，否則有較高的被稅務(wù)抽查的風(fēng)險(xiǎn)。

4、從新的管理辦法出臺(tái)的這兩年的情況來看，由于申報(bào)難度加大，不少自行申報(bào)的企業(yè)直至高企申報(bào)截止日期仍無法完善材料，故建議對(duì)高企申報(bào)不熟悉的企業(yè)，可以尋找可靠的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

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