加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關于打造產業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》（蘇委發(fā)〔2016〕30號）,蘇州市科學技術局發(fā)布了《蘇州市眾創(chuàng)空間管理實施細則（試行）》。

*一條 為加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造蘇州經濟發(fā)展新引擎，根據(jù)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297 號）和《關于打造產業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》（蘇委發(fā)〔2016〕30 號）,制定本細則。

*二條 本細則所指的眾創(chuàng)空間是指具有低成本、便利化、全要素、開放式特點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體，按照市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化要求，面向科技、文化創(chuàng)意以及相關產業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊（個人）提供綜合服務和發(fā)展空間。本細則適用于市級眾創(chuàng)空間。

*三條 眾創(chuàng)空間應具備以下基本條件：

一、在我市注冊、具有獨立法人資格和獨立運營的機構。

二、擁有一支結構合理、較為穩(wěn)定的運營團隊，團隊人員不少于3 人，具有較強的創(chuàng)新意識、管理能力及服務能力。

三、運營時間不少于半年（以注冊時間為準），擁有3年以上場所使用權，在孵企業(yè)、團隊（個人）不少于20 家（個），其中企業(yè)占比不少于30%。

四、擁有完善的運營管理制度，包括企業(yè)、團隊（個人）入孵評估、畢業(yè)與退出機制、導師制度等。

五、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間，并提供以下服務功能：

1.眾創(chuàng)空間（含虛擬孵化平臺）為創(chuàng)客提供互聯(lián)網(wǎng)開源硬件平臺、開放實驗室、加工車間、產品設計輔導、供應鏈管理服務和創(chuàng)意思想碰撞交流等空間。

2.集聚天使投資等金融資源，提供投資路演、股權眾籌、投資融資、階段性收購并購等服務，幫助企業(yè)、團隊（個人）解決投融資需求不少于2 項。

3.聘請創(chuàng)業(yè)成功的領軍人才、本土企業(yè)家、天使投資人、知名專家等擔任創(chuàng)業(yè)導師不少于2 人，提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)投對接等服務。

4.舉辦“會、展、賽、課、營”等活動，每年不少于3場；提供產品發(fā)布、市場開拓、項目推介、國際合作、媒體宣傳等服務，每年服務數(shù)量不少于50 家（人）次。

5.提供業(yè)務代理、技術支持、信息支撐、法律援助，為在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊（個人）領取和兌現(xiàn)蘇州市科技創(chuàng)新券等服務。鼓勵眾創(chuàng)空間圍繞優(yōu)勢專業(yè)領域，為創(chuàng)客提供貼合

產業(yè)特點的專業(yè)化、特色化的集成式服務。

*四條 眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊（個人）須符合以下條件：

一、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和開拓創(chuàng)新精神，研發(fā)方向、目標產品符合新興產業(yè)發(fā)展方向，能形成自主知識產權；

二、申請進入眾創(chuàng)空間的企業(yè)，成立時間一般不超過12 個月；

三、在孵時限一般不超過12 個月，如在孵團隊（個人）在此期間注冊成企業(yè)可適當放寬到24 個月；

四、企業(yè)注冊地和研發(fā)、辦公場所須與本眾創(chuàng)空間注冊地一致。

*五條 申報單位應提供以下材料，并保證材料的真實性和準確性：

一、《蘇州市眾創(chuàng)空間申請表》；

二、相關附件：

1.申報主體的營業(yè)執(zhí)照（法人證書）；

2.場地使用證明；

3.運營團隊名單及社保證明材料；

4.在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊（個人）名單（包括名稱、進駐時間、注冊資金、技術領域等），以及與其簽署的服務協(xié)議；已注冊企業(yè)的應提供加蓋企業(yè)印章的營業(yè)執(zhí)照復印件；

5.畢業(yè)企業(yè)名單；

6.創(chuàng)業(yè)導師聘書、服務協(xié)議和服務活動記錄等；

7.舉辦活動、開展服務的相關證明（包括活動通知、簽到表、圖片、服務案例及協(xié)議等）；

8.其他相關材料。

*六條 眾創(chuàng)空間的申報采取屬地化方式，常年申報、集中受理。符合條件的申報主體提出申請，由所在地科技部門審核同意后推薦，市科技局組織專家對申報材料進行評審、實地考察，提出擬備案名單，經公示無異議后進行備案并授牌。

*七條 對當年新備案、納入科技服務業(yè)統(tǒng)計名錄的眾創(chuàng)空間，給予*高50 萬元獎補。其中，張家港、常熟、太倉、昆山的獎補經費由蘇州市財政和眾創(chuàng)空間注冊地區(qū)財政按1:2 比例分擔。

已備案的***、省級眾創(chuàng)空間可納入市級眾創(chuàng)空間管理體系；符合市級眾創(chuàng)空間條件的，經備案后可申請獎補。

*八條 當年新備案、納入科技服務業(yè)統(tǒng)計名錄的眾創(chuàng)空間，可優(yōu)先推薦在孵創(chuàng)業(yè)項目咨詢姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計劃項目，對符合條件的項目將按照《姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計劃實施細則》給予支持；可優(yōu)先推薦眾創(chuàng)空間集聚的投資企業(yè)或投資管理企業(yè)申報天使投資引導資金階段參股項目，對符合條件的項目將按照《蘇州市級天使投資引導資金階段參股實施細則（試行）》給予支持。

*九條 市級眾創(chuàng)空間實行動態(tài)管理。自眾創(chuàng)空間備案后*二年起，市科技局委托*三方機構，連續(xù)兩年對市級眾創(chuàng)空間從運行管理、服務能力、孵育成效等方面進行績效考核，每年對考核優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間給予*高50 萬元后補助。

其中，張家港、常熟、太倉、昆山的后補助經費由蘇州市財政和眾創(chuàng)空間注冊地區(qū)財政按1:2 比例分擔。自眾創(chuàng)空間備案后*四年起，將對其進行不定期抽查。連續(xù)兩次考核、抽

查不通過的，取消其市級資格。

*十條 市級眾創(chuàng)空間需按時上報相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并確保信息真實、準確；對于不上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)或上報虛假信息的眾創(chuàng)空間，取消其市級資格。

*十一條 市撥經費按照《蘇州市市級科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》管理和使用。各市、區(qū)可根據(jù)實際情況，參照本細則開展各地眾創(chuàng)空間備案和績效工作。

*十二條 市科技局負責全市眾創(chuàng)空間的業(yè)務指導、備案和績效管理。各市、區(qū)科技局負責對轄區(qū)內眾創(chuàng)空間的審核推薦和日常服務。

*十三條 本細則由蘇州市科學技術局負責解釋。

*十四條 本細則自發(fā)布之日起30 日后實施。

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